综合能源系统

〔2015〕2554号）和《国家能源局关于支持甘肃省创建新能源综合示范区的复函》（国能新能〔2016〕227号），结合我省实际，制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八
得到有效解决，转化利用效率显著提升，发电小时数达到合理水平，非水可再生能源电力消费占一次能源消费比重超过15%，建成兼具甘肃特色和示范引领作用的全国新能源综合示范区。二、主要任务（一）建立新能源优先发电

》(发改办运行〔2015〕2554号)和《国家能源局关于支持甘肃省创建新能源综合示范区的复函》(国能新能〔2016〕227号)，结合我省实际，制定本实施方案。 一、总体要求 (一)指导思想。全面
%，新能源弃风弃光问题得到有效解决，转化利用效率显著提升，发电小时数达到合理水平，非水可再生能源电力消费占一次能源消费比重超过15%，建成兼具甘肃特色和示范引领作用的全国新能源综合示范区。 二

支持甘肃省创建新能源综合示范区的复函》(国能新能〔2016〕227号)，结合我省实际，制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入
数达到合理水平，非水可再生能源电力消费占一次能源消费比重超过15%，建成兼具甘肃特色和示范引领作用的全国新能源综合示范区。二、主要任务(一)建立新能源优先发电调度机制。认真落实可再生能源发电保障性收购

号）、《国家发展改革委办公厅关于开展可再生能源就近消纳试点的通知》（发改办运行〔2015〕2554号）和《国家能源局关于支持甘肃省创建新能源综合示范区的复函》（国能新能〔2016〕227号），结合我省
甘肃特色和示范引领作用的全国新能源综合示范区。二、主要任务（一）建立新能源优先发电调度机制。认真落实可再生能源发电保障性收购制度。安排年度发电计划时，按照新能源、调峰调频和安全约束电源、供热机组、水电的

使得各能源品种相互之间并未出现需要协调发展的迫切性。例如，由于实际发展速度超出了十五和十一五规划目标，这期间各能源品种、各类电源都在埋头苦干，都没有考虑相互之间的统筹协调，但能源系统并未出现较为
。笔者认为，今后虽然能源总量仍将有所增长，但不同能源品种有增有降将是常态，各类能源不宜再单打独斗，要强调大能源观，要强调综合效益，因此，十三五能源发展要注意以下几个方面问题。一是要把控传统能源建设速度

需求的快速增长使得各能源品种相互之间并未出现需要协调发展的迫切性。例如，由于实际发展速度超出了十五和十一五规划目标，这期间各能源品种、各类电源都在埋头苦干，都没有考虑相互之间的统筹协调，但能源系统并未
，要强调综合效益，因此，十三五能源发展要注意以下几个方面问题。 一是要把控传统能源建设速度，要走一步看一步，避免形成路径依赖。能源项目需要适度超前，但不能过剩。需求速度在放缓，项目建设速度也需要放缓

、节流并重，坚决控制能源消费总量，彻底改变粗放型能源消费方式，科学管控劣质低效用能。提高能源利用效率，推动产业结构和能源消费结构双优化，推进能源梯级利用、循环利用和能源资源综合利用，加快形成能源节约型
分解落实机制，综合考虑能源安全、生态环境等因素，贯彻区域发展总体战略和主体功能区战略，结合各地资源禀赋、发展现状、发展潜力，兼顾发展质量和社会公平。实施差别化总量管理，大气污染重点防控地区严格控制煤炭

生产技术和产品的协同优化。优化能源系统运行，打造能源高效公平流动基础设施平台。建立能源基础设施公平性接入的有效监督机制，降低输配成本，提高能源供给效率。（四）优化能源生产布局。综合考虑能源资源禀赋
清洁的煤电体系。促进煤炭绿色生产。严控煤炭新增产能，做好新增产能与化解过剩产能衔接，完善煤矿正常退出机制，实现高质量协调发展。实施煤炭开发利用粉尘综合治理，限制高硫、高灰、高砷、高氟等煤炭资源开发。强化

建设，提高能源系统效率，增加有效供给，满足合理需求，带动有效投资，促进经济稳定增长。意见指出，2016年在已有相关项目基础上，推动项目升级改造和系统整合，启动第一批示范工程建设。意见要求，到2020年
，各省(区、市)新建产业园区采用终端一体化集成供能系统的比例达到50%左右，既有产业园区实施能源综合梯级利用改造的比例达到30%左右;国家级风光水火储多能互补示范工程弃风率控制在5%以内，弃光率控制在3

2016年7月，为加快推进多能互补集成优化示范工程建设，国家发改委和国家能源局发布《关于推进多能互补集成优化示范工程建设的实施意见》。意见的出台，旨在加快推进多能互补集成优化示范工程建设，提高能源系统
)新建产业园区采用终端一体化集成供能系统的比例达到50%左右，既有产业园区实施能源综合梯级利用改造的比例达到30%左右;国家级风光水火储多能互补示范工程弃风率控制在5%以内，弃光率控制在3%以内。今年1