维护机制
。
图为甘肃天水市清水县永清镇20兆瓦光伏电站。 郭纪雄 摄
项目建成运营后，预计年发电量3000万千瓦时，电价年收益2250万元，扣除运行维护费用和税费，结余的1710万元全部用于贫困户和
能源供给结构的同时，也让全镇240户精准扶贫户实现无本增收稳定脱贫。
国网天水供电公司在推进光伏发电项目落地时，从内转机制上下功夫，开辟光伏发电并网项目绿色通道，优化流程，压缩时限，采取一对一跟踪管控的
50%的优惠政策，并且形成长效机制，不加时间限制。
2、参照大型水力发电站增值税超税负返还的模式，对光伏发电等可再生能源发电企业实行增值税超税负返还的优惠政策。
3、比照小水电，对装机容量5万千
突出。
建议：
1、建立政府指导+市场导向的煤改电、煤改气社会化运行机制。在城市供热骨干网以公有制、混合式为主体的布局下，鼓励中、大型供热项目采用市场化手段，积极吸引社会资本及具有技术、资金、服务等
意识，坚定四个自信，做到两个维护，围绕统筹推进五位一体总体布局、协调推进四个全面战略布局，坚持团结和民主两大主题，坚持继承和创新有机结合，发挥专门协商机构作用，在建言资政和凝聚共识上双向发力，切实担负起
建设。
汪洋在报告中同时指出，人民政协的工作还存在薄弱环节和不足之处，一些同志担当新时代政协工作使命任务的意识和能力需进一步增强，发挥专门协商机构作用的制度机制需进一步完善，双向发力工作的质量需
，户用光伏市场必然会由粗放、无序向高质量转变，户用光伏系统及产品安全、可靠、规范，服务保障机制完善，将是户用光伏市场发展的趋势。
在本次盛会上，丁永强总裁对新政下，户用市场应该怎么干?发表了看法，他认为
建设为抓手，致力于卓越品质的打造。通过完善的标准化保障机制、参与行业标准的制定完善、促进自身标准的持续升级。2017年与2018年，古瑞瓦特国内户用市场占有率超30%，高品质的产品赢得了消费者和市场的
市场规模增长的重要一环。在国内各项政策的引导下，户用光伏市场增长方式必然由粗放、无序转变为高质量，户用光伏系统及产品安全、可靠、规范，服务保障机制完善，将是户用光伏市场发展的趋势。
图：中国光伏
关于户用未来趋势，我总结了四个方面：品牌化、品质化、规模化、低成本。有实力的企业不怕市场竞争，怕的是市场被极少数不负责任的企业做滥，这是我们必须重视的，户用光伏的口碑需要大家共同维护。
图
地方通过招标竞争组织项目，国家根据补贴额度通过排序确定补贴名单。
其中，光伏扶贫和户用光伏项目不参与市场竞价机制。光伏扶贫项目按国家相关政策执行，户用光伏则根据切块的补贴额度确定的年度装机总量和固定
地方政府可制定类似竞补规则，同时对扶贫项目进行工程质量和运营维护的把关，明确光伏扶贫项目的技术参数，所需采购产品的质量要求，确保质量技术过硬、成本够低、竞争力够强的光伏企业能够拿到扶贫项目。
依照项目
。来者可追，行业要健康发展，须为之计深远。
补贴，从根本上讲，既是一种扶持，也是一种政策导向。但任何一个行业，靠补贴去发展和维护都不可持续。为光伏提供补贴是为了最终取消补贴。国家取消补贴的实际行动是
风能、光伏为主的可再生发电成本已经接近于常规电价。我国的可再生能源发电成本近年来降速也非常明显，逐步接近煤机、核电的发电价格，呼唤推动可再生能源平价上网的新机制、新动能，亟待出台系统的、可操作性强的平价上网政策。
从这个意义说，新政的出台，既是推动光伏平价上网的必然，也是一股推动光伏向前的力量。
地方通过招标竞争组织项目，国家根据补贴额度通过排序确定补贴名单。
其中，光伏扶贫和户用光伏项目不参与市场竞价机制。光伏扶贫项目按国家相关政策执行，户用光伏则根据切块的补贴额度确定的年度装机总量和固定
地方政府可制定类似竞补规则，同时对扶贫项目进行工程质量和运营维护的把关，明确光伏扶贫项目的技术参数，所需采购产品的质量要求，确保质量技术过硬、成本够低、竞争力够强的光伏企业能够拿到扶贫项目。
依照项目
时间根据当地实际情况，本着成熟一个验收、评估一个的原则，在自治区验收、评估前完成本级验收、评估工作。
四、验收评估机制
村级光伏扶贫电站验收评估按照分级实施，严格把关，规范高效的原则组织开展
机构承担。工程验收合格后，出具工程验收报告，同时提供竣工决算审计报告、运行维护管理制度、收益分配管理办法等材料，并报盟市扶贫、发改主管部门。
盟市扶贫、发改主管部门收到旗县的工程验收报告后，以旗县为
深远。
补贴，从根本上讲，既是一种扶持，也是一种政策导向。但任何一个行业，靠补贴去发展和维护都不可持续。为光伏提供补贴是为了最终取消补贴。国家取消补贴的实际行动是产业发展的必然结果，是趋势使然，体现了
发电成本已经接近于常规电价。我国的可再生能源发电成本近年来降速也非常明显，逐步接近煤机、核电的发电价格，呼唤推动可再生能源平价上网的新机制、新动能，亟待出台系统的、可操作性强的平价上网政策。
从这个意义说，新政的出台，既是推动光伏平价上网的必然，也是一股推动光伏向前的力量。
