统一电力市场评价

市场化机制。积极配合推进西北电力市场建设，按照国家统一安排和省级政府间的合作协议，支持电力企业将省内富余的电力电量，采取中长期交易为主、临时交易为补充的交易模式输送到区域或全国电力市场进行交易，促进电力资源在

左右实现率先达峰，能源体系、产业体系和消费领域低碳转型取得积极成效。全国碳排放权交易市场启动运行，应对气候变化法律法规和标准体系初步建立，统计核算、评价考核和责任追究制度得到健全，低碳试点示范不断深化
的独立输配电价体系，提高价格监管的科学性、规范性和透明度，推进输配电价改革和电力市场建设，我委会同有关方面拟定了《省级电网输配电价定价办法(试行)》(以下简称《办法》)。现予以公告，向社会公开

体系建设。建立电力市场主体信用评价制度，建立完善市场主体企业法定代表人或主要负责人、从业人员信用记录，将其纳入全省统一的公共信用信息平台，促进电力市场中各类企业信用状况透明、可追溯、可核查。实行

项目执行绿色建筑标准情况的审查。强化绿色建筑评价标识管理，加强对规划、设计、施工和运行的监管。3.积极推进绿色农房建设。各级住房城乡建设、农业等部门要加强农村村庄建设整体规划管理，制定村镇绿色生态发展
《上海市电力体制改革试点方案》附后。请据此制定完善输配电价改革、电力交易机构组建、电力市场建设、发用电计划放开、售电侧改革等专项试点方案，报国家发展改革委、国家能源局备案。发改委价格司组织财政部能源局

可以看到，未来国内电力市场竞争的大趋势已经呈现。国企改革提速，资本市场作用增强，并购重组将保持活跃。2015年9月13日，《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》对外公布。其中，以管资本为主
国有企业以EVA(经济增加值)的业绩评价指标发展起来的新型价值判断模型，符合西方主流管理思想对企业经营的价值评价标准。资本平台将逐步取代国资委管理企业的角色，将政府和企业剥离，建立更加市场化的企业经营制度

、完善市场体系等措施，将逐步建立起适应可再生能源特征的区域电力市场。此外，互联网、大数据、云计算等新兴技术与能源技术深度融合，大规模储能、智能电网等关键技术示范效果明显，分布式能源、能源互联网等新业态加快
，启动承德百万千瓦级风电基地三期项目建设工作。（二）建设光伏发电领跑技术基地以具备一定规模、场址相对集中、电力消纳条件好且可统一实施建设为前提，开展光伏发电领跑技术基地规划建设。重点在光照资源相对较好，未

产业结构升级。（三）面临的问题。1.新能源消纳不足。消纳不足是制约我省新能源持续健康发展的主要因素。由于我省被新疆、内蒙等新能源大省包围，临近外送几乎没有空间，长距离外送能力有限，加之省内外电力市场
不健全。电力系统灵活调节电源比例低，调峰能力不足，调峰补偿机制没有完全建立，制约了新能源大规模上网消纳。随着新能源的快速发展，新能源在电力市场空间、输电通道利用、能源系统创新方面，与化石能源利用