结构性矛盾

供给侧的问题，还是需求侧的问题，抑或两者兼有？去产能是政府干预，还是市场主导，在此背景下如何建立和完善企业退出的政策体系？诸如此类的理论与政策研究都有待深入。化解产能过剩的核心问题是加快结构性改革，并把
握好去产能进程中政府调控与市场机制的关系。当前产能过剩的主要特征近两年，尽管国务院及各部委化解产能过剩的政策频繁出台，但过剩矛盾大有愈演愈烈之势，已经成为中国当前经济发展中面临的突出问题和主要风险之一

形势出现的变化进一步凸显了进行能源革命的必要性和紧迫性。但是仍然有不少人对能源形势的变化不适应，对一些变化是否反映了长期的趋势性看不清，或主观上希望这些变化仅仅是短期波动。对能源领域的供给侧结构性调整
的紧迫性缺乏认识，政策调整不及时不到位。能源领域的一些矛盾进一步积累加深。我们亟需进一步认清形势，加快调整步伐，深入开展能源革命。 一、我国能源发展面临的形势变化 (一)能源进入低速增长期

形势出现的变化进一步凸显了进行能源革命的必要性和紧迫性。但是仍然有不少人对能源形势的变化不适应，对一些变化是否反映了长期的趋势性看不清，或主观上希望这些变化仅仅是短期波动。对能源领域的供给侧结构性调整
的紧迫性缺乏认识，政策调整不及时不到位。能源领域的一些矛盾进一步积累加深。我们亟需进一步认清形势，加快调整步伐，深入开展能源革命。一、我国能源发展面临的形势变化（一）能源进入低速增长期，传统能源产能

领域、关键环节体制机制改革难题，以推动供给侧结构性改革为重点，推动资源型经济转型取得更大进展，为建设山西向东开放桥头堡、晋东区域中心城、转型发展先行市、城乡统筹示范区提供动力和保障。 二、重大
改革 (一)加快推进化解产能过剩。严格执行国务院《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕6号)文和省委、省政府《山西省煤炭供给侧结构性改革实施方案》相关政策，运用市场、经济、法制等

推动供给侧结构性改革为重点，推动资源型经济转型取得更大进展，为建设山西向东开放桥头堡、晋东区域中心城、转型发展先行市、城乡统筹示范区提供动力和保障。二、重大改革(一)加快推进化解产能过剩。严格执行
国务院《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕6号)文和省委、省政府《山西省煤炭供给侧结构性改革实施方案》相关政策，运用市场、经济、法制等手段，有效化解过剩产能，依法依规处置僵尸

信息管理系统所采集的数据进行检验。目前，我国光伏产业发展面临的结构性矛盾依然突出，制造业竞争力提升乏力、光伏企业融资困难、发电补贴与系统成本、装机容量联动机制亟待健全等。光伏资深人士常志祥分析指出，全行

，远高于求人平均倍率。若就业维持相对稳定的水平，毕业与就业的供需功能性衔接情况，对人力资源利用成效未来或更具决定性影响。 3、从能源资源看。产生供需矛盾，更多是结构性的原因。能源方面：重工业
2016年中央财经领导小组第十二次会议，正式提出推进供给侧结构性改革工作任务，要求从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性

相对稳定的水平，毕业与就业的供需功能性衔接情况，对人力资源利用成效未来或更具决定性影响。3、从能源资源看。产生供需矛盾，更多是结构性的原因。能源方面：重工业耗能占全部工业耗能的90%以上，占全社会耗能的
2016年中央财经领导小组第十二次会议，正式提出推进供给侧结构性改革工作任务，要求从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性