结构性矛盾
能源消费增长要实现换挡减速，保供压力缓解，供需相对宽松，能源发展进入新阶段。在新形势下，如何解决结构性、体制机制性等深层次矛盾的凸显呢?
中国工程院院士，中国科学院电工所研究员顾国彪建议，建立风、储、车
达到既要绿水青山，又要金山银山的效果。
问诊绿色发展瓶颈：需求多、超负荷
西部清洁能源超常规高速发展，与西北网架结构薄弱、电量增速减缓、调峰资源紧张等形成较大的矛盾。中国工程院院士，华北电力
产业融合发展。甘肃提出，围绕马铃薯、中药材、优质林果、草食畜牧等特色优势产业的提质增效，扩大种植养殖规模，提升深加工能力。陕西明确，适应农业由总量不足转变为结构性矛盾的阶段性变化，创新体制机制，推进
伴随着2017年地方两会密集召开，各地政府工作报告相继出炉。供给侧结构性改革、国企混改、楼市调控、节能环保、实体经济振兴等成为地方两会的热词，放出“实招”要“撸起袖子加油干”。供给侧改革放“实招
、主要问题和挑战“十三五”时期，我国能源消费增长换档减速，保供压力明显缓解，供需相对宽松，能源发展进入新阶段。在供求关系缓和的同时，结构性、体制机制性等深层次矛盾进一步凸显，成为制约能源可持续发展的
重要因素。面向未来，我国能源发展既面临厚植发展优势、调整优化结构、加快转型升级的战略机遇期，也面临诸多矛盾交织、风险隐患增多的严峻挑战。传统能源产能结构性过剩问题突出。煤炭产能过剩，供求关系严重失衡。煤电
深刻理解，是导致对能源转型的简单化理解，进而造成当前我国能源转型实践战略思维缺位，政策应对抓不住主要矛盾，往往是头疼医头，甚至是头疼医脚的重要原因。
三、完整理解能源转型的内涵是有效推进能源转型的前提
或非化石能源比重，更重要的是要有能源体系的结构性变化。也就是说，与化石能源特性完全耦合的现有能源体系，特别是电力系统必须变革以适应可再生能源分布式、小功率特点。没有能源体系，特别是电力系统的适应性变革
调峰能力，可作为未来电网的主力电源。光热发电与光伏发电、风电配套建设，能够显著缓解光伏和风电的出力波动，大幅提高电力系统的消纳能力，减少弃风、弃光矛盾。因此，大规模发展光热发电产业，与光伏发电、风电共同
，工程应用正处于从量的积累到质的飞跃，从点的突破向系统能力提升的重要时期，有望在加快可再生能源开发利用、促进能源需求侧管理和供给侧结构性改革的目标进程中发挥重要作用。
但是，与美国、西班牙等光热发电
，可作为未来电网的主力电源。光热发电与光伏发电、风电配套建设，能够显著缓解光伏和风电的出力波动，大幅提高电力系统的消纳能力，减少弃风、弃光矛盾。因此，大规模发展光热发电产业，与光伏发电、风电共同
质的飞跃，从点的突破向系统能力提升的重要时期，有望在加快可再生能源开发利用、促进能源需求侧管理和供给侧结构性改革的目标进程中发挥重要作用。但是，与美国、西班牙等光热发电产业较发达国家相比，我国
，可作为未来电网的主力电源。光热发电与光伏发电、风电配套建设，能够显著缓解光伏和风电的出力波动，大幅提高电力系统的消纳能力，减少弃风、弃光矛盾。因此，大规模发展光热发电产业，与光伏发电、风电共同
，从点的突破向系统能力提升的重要时期，有望在加快可再生能源开发利用、促进能源需求侧管理和供给侧结构性改革的目标进程中发挥重要作用。但是，与美国、西班牙等光热发电产业较发达国家相比，我国光热发电产业尚
侧结构性改革为主线，以满足经济社会发展和民生需求为立足点，以提高能源发展质量和效益为中心，着力优化能源系统，着力补上发展短板，着力培育新技术新产业新业态新模式，着力提升能源普遍服务水平，全面推进能源生产和
保供，保障能源需求。在经济新常态的形势下，保供已经不是我国能源发展的重点和主要矛盾，而是如何提高能源发展的质量和效益，规划重点从保供应转到了增效益，这是与以往5年规划最大的不同。国家能源局发展规划司
全国资源环境与发展矛盾最为尖锐的地区。为了给京津冀破解“雾霾围城”困局贡献力量,2016年上半年,民革中央在充分调研的基础上,向中共中央、国务院报送了《关于京津冀协同发展中能源结构调整问题的调研
、清洁能源的比重偏低。全国人大常委会副委员长、民革中央主席万鄂湘如是强调此课题的意义:“进一步优化能源结构,促进产业转型升级,是‘十三五’时期京津冀协同发展和能源领域供给侧结构性改革的一项重要工作,也是
,主基调就是扩能保供,保障能源需求。在“十三五”新的形势下,保供已经不是我国能源发展的重点和主要矛盾了,而是如何提高能源发展的质量和效益,规划重点从保供应转到了增效益,这是与以往五年规划最大的不同
中央关于供给侧结构性改革的要求,把“三去、一降、一补”在能源领域的具体任务落到实处。第二个就是在能源发展指导思想方面,规划提出四个“着力”,分别是着力优化能源系统,着力补齐能源发展短板,着力培育新技术
