结构性改革

是科学发展。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，基本国情和社会主要矛盾没有变，这是谋划发展的基本依据。必须坚持以经济建设为中心，从实际出发，把握发展新特征，加大结构性改革力度，加快转变经济发展方式
既具有充分条件也面临艰巨任务，必须在新中国成立特别是改革开放以来打下的坚实基础上坚定信心、锐意进取、奋发有为。全会研究了十三五时期我国发展的一系列重大问题，就制定十三五规划提出以下建议。一、全面建成

回落。对于改革开放以来持续保持高速经济增长、电力消费长期结构性紧张的中国而言，目前面临的电力消费增速低位徘徊、电力装机过剩确实是一种新常态。然而，几乎所有发达经济体都经历了由于经济结构调整而导致的

认为，政府设定的5%的清洁或可再生能源发电目标太低；而热电联产设备和其他高效化石燃料项目也可能获得补助的这一事实也冲淡了这些小项目证书的价值。 　　 　　可再生能源项目也存在结构性问题，能源改革
大刀阔斧的改革，旨在扩大国家石油、天然气和各类发电设施的私人投资。通过改革，墨西哥精简了新建电力项目的审批流程，并建立了电力批发市场，允许大型工业用户直接从批发市场购买电力;同时还创立了清洁能源证书流通的

光伏产业发展面临的结构性矛盾依然存在，其中光伏企业融资困难问题尤为突出。 融资难制约发展 中国光伏行业协会秘书长王勃华在7月份的一次行业研讨会上指出，因可再生能源附加费不足、补贴发放程序繁杂等原因
容易从银行贷款成功。由于近年来一些光伏龙头企业破产倒闭及一些其他因素的负面影响，商业银行大量收缩信贷，银行不再愿意将钱贷款给光伏。 一边是融资难，而另一边则是投资的需求继续增大。国家发展改革委公布的

光伏产业发展面临的结构性矛盾依然存在，其中光伏企业融资困难问题尤为突出。 融资难制约发展 中国光伏行业协会秘书长王勃华在7月份的一次行业研讨会上指出，因可再生能源附加费不足、补贴发放程序繁杂等原因
，也并不容易从银行贷款成功。由于近年来一些光伏龙头企业破产倒闭及一些其他因素的负面影响，商业银行大量收缩信贷，银行不再愿意将钱贷款给光伏。 一边是融资难，而另一边则是投资的需求继续增大。国家发展改革

，但当前我国光伏产业发展面临的结构性矛盾依然存在，其中光伏企业融资困难问题尤为突出。融资难制约发展中国光伏行业协会秘书长王勃华在7月份的一次行业研讨会上指出，因可再生能源附加费不足、补贴发放程序繁杂等
容易从银行贷款成功。由于近年来一些光伏龙头企业破产倒闭及一些其他因素的负面影响，商业银行大量收缩信贷，银行不再愿意将钱贷款给光伏。一边是融资难，而另一边则是投资的需求继续增大。国家发展改革委公布的

深化电力体制改革的若干意见》和《关于加快推进生态文明建设的意见》等一系列政策，鼓励因地制宜投资建设各类分布式电源。当前，通过节能的方式来解决资源浪费的问题、通过提高能源效率来解决供给不足的问题、通过
分布式能源的指导意见》制定的规划先行、标准配套、投资补贴、政策倾斜、金融支持等五个方面政策，并没有按照预定思路有效实施。此外，能源体制改革尚处在推进过程中，改革措施和效果还不到位，能源价格机制也还无

电力体制改革的若干意见》和《关于加快推进生态文明建设的意见》等一系列政策，鼓励因地制宜投资建设各类分布式电源。当前，通过节能的方式来解决资源浪费的问题、通过提高能源效率来解决供给不足的问题、通过结合
规划先行、标准配套、投资补贴、政策倾斜、金融支持等五个方面政策，并没有按照预定思路有效实施。此外，能源体制改革尚处在推进过程中，改革措施和效果还不到位，能源价格机制也还无法实现市场化定价，环境外部性

增长30%。接受《证券日报》记者采访的晶科能源董事长李仙德认为，改变能源结构，减少燃煤发电在电力结构中的占比，推动新能源发展是能源改革的趋势。在这其中，太阳能资源丰富，可以做到大规模和低成本，而且没有对环境
需求，每年全球光伏市场的增速都超过了20%，其不仅超过了任何一个行业发展规律，甚至超过了任何一种新能源形式的发展。虽然形势喜人，工信部在此次发布的相关分析中却也指出，当前我国光伏产业发展面临的结构性矛盾

，改变能源结构，减少燃煤发电在电力结构中的占比，推动新能源发展是能源改革的趋势。在这其中，太阳能资源丰富，可以做到大规模和低成本，而且没有对环境的负面影响，因此，光伏发电在新能源中必然扮演非常重要的角色
超过了任何一个行业发展规律，甚至超过了任何一种新能源形式的发展。 虽然形势喜人，工信部在此次发布的相关分析中却也指出，当前我国光伏产业发展面临的结构性矛盾依然突出，例如制造业竞争力提升乏力，光伏企业