经济外交

、科学发展理念、经贸和技术的可行性看，大多数缔约方在提出NDC目标时都是经过权衡思量的。那种把低碳转型视为纯负担的观念已经过时。世界和各国经济的低碳转型，已经不仅仅是保护气候的事情，也是通过改变基础设施
、企业和产业已经在蓬勃发展，从可再生能源到节能建筑和低碳交通和未来智能化的工业与消费，国民经济各个部门的低碳趋势正在形成和加强。谁不顺应这个潮流，就会失去未来的市场和竞争力，失去未来在国际社会的话

中国能源变革转型将是一个长期的过程，与经济、产业的变革转型相呼应，与社会、环境、科技、外交等各种问题渗透交织在一起。在这过程中既要保障能源安全，又要促进产业发展；既要满足短期的需求，又要有长远的规划
一定程度的影响。中国实现能源变革转型，需要协调解决能源产地的就业与地区发展。综上，中国能源变革转型将是一个长期的过程，与经济、产业的变革转型相呼应，与社会、环境、科技、外交等各种问题渗透交织在一起，必须

的补贴都有一定难度。而另一方面，从国内经济形势看，国家在努力降低实体经济企业成本，未来大幅提高电价附加标准并不现实。其次，电力市场改革倒逼新能源上网电价机制调整。随着陆上风电、ink"光伏发电等
我国电力市场的日益完善，固定电价制度有望逐步转向固定补贴，标杆电价也将逐步退出市场。目前火电的标杆价格平衡是通过电力市场的交易形成的，但在计划电量之外交易那就是谁的成本低，谁就有优先的发电权。实际上

电站所需的补贴都有一定难度。而另一方面，从国内经济形势看，国家在努力降低实体经济企业成本，未来大幅提高电价附加标准并不现实。其次，电力市场改革倒逼新能源上网电价机制调整。随着陆上风电、光伏发电等
我国电力市场的日益完善，固定电价制度有望逐步转向固定补贴，标杆电价也将逐步退出市场。目前火电的标杆价格平衡是通过电力市场的交易形成的，但在计划电量之外交易那就是谁的成本低，谁就有优先的发电权。实际上

那一批国家中间受益最大的国家之一，入世带动了经济的发展，也让中国制造走进了全世界。也没有人会想到，15年之后，中国会面临一系列层出不穷的新问题。 过去曾高举贸易自由大旗的美国，在特朗普声称要对中国征收
。 一些国家贸易保护主义倾向明显抬头是由于世界经济不景气，这是王贺军对当前贸易摩擦增多的分析。据世贸组织统计，世界贸易增长速度连续三年低于世界GDP增长。而发生贸易救济案件的主要地区，经济复苏都比

在可再生能源的投资方面并没有跟上其他经济体的步伐，其投资力度已经减少到全球整体投资的18%(2008年的份额是近一半)。欧盟委员会警告，这个数字远远低于欧盟要稳步实现其目标所需要的投资力度。 欧盟
气候代表特别强调了可再生能源就业岗位数量的增加，以及在减少成本和吸引投资上所取得的进展。 他还表示，现在，在欧盟与其合作伙伴们带领全球尽快实现更可持续和更有竞争力的经济过程中，需要继续保持这种努力

民意基础来自于传统的钢铁产区。并且在美国，受全球化冲击最大的传统制造业工业如钢铁、汽车等，虽然产业从业人员较少，但工会力量十分强大。另一方面，特朗普经济外交团队成员中不乏钢铁产业高管和律师，长期处于中美
特朗普宣誓就职后，白宫网站发布新政府施政纲领，并换上新的“让美国更伟大”的标语，宣示“美国第一”的外交政策。在经贸协定上，特朗普政府表示美国将退出“跨太平洋(5.040, 0.00, 0.00

面并没有跟上其他经济体的步伐，其投资力度已经减少到全球整体投资的18%(2008年的份额是近一半)。欧盟委员会警告，这个数字远远低于欧盟要稳步实现其目标所需要的投资力度。欧盟委员会还赞赏可再生能源部门在
上所取得的进展。他还表示，现在，在欧盟与其合作伙伴们带领全球尽快实现更可持续和更有竞争力的经济过程中，需要继续保持这种努力。在本周接受金融时报采访时，欧盟委员会主管能源联盟的副主席Maro? ?ef

结合实际，认真组织实施。附件：山西省十三五综合能源发展规划山西省人民政府2016年12月21日山西省十三五综合能源发展规划能源是经济社会可持续发展的重要物质基础，关系国计民生和国家安全。山西作为国家综合能源
基地，能源发展对全国及全省国民经济和社会发展具有重要的支撑和保障作用。根据《山西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》精神，为加快推进煤炭基地、煤电基地和现代煤化工、煤层气、新能源、能源装备基地

，需要有壮士断腕的勇气大力推动能源变革。能源涵盖煤炭、电力、石油、天然气、新能源等多个领域，涉及经济、资源、环境、外交等多个部门，而地方为了GDP，依赖煤炭，多龙治水和利益使然抵消了变革的动力。我们一直
的能源管理体制已难以破题，组建集权威性与专业性于一身的国家能源管理部门成为希望所在。美国有能源部，德国有经济与能源部，早在2008年国务院机构改革之前，国内成立能源部的呼声颇高，如今的中国，有了能源部