经济和信息化局

科学论证和权威机构评审后，连同基地项目竞争配置办法一并报国家能源局批复。基地项目的投资主体应当通过市场竞争方式确定。为保证基地项目的规模经济性，并为促进技术进步留足空间，基地内单个光伏电站项目的建议容量为

、信息化、城镇化和农业现代化的快速发展，使三次产业的能源利用效率提升，逐步摆脱对传统化石能源的依赖，从而保持经济的可持续增长。外力：政策+技术进步助力新能源行业。从短期来看，十二五后期是新能源行业政策

造价下降约25%，在电价补贴下降的大背景下有明显优势。中国循环经济协会可再生能源专委会政策研究主管彭澎：新政主要是规范地方分配指标的模式，落实奖惩机制。国家能源局综合司关于征求完善太阳能发电规模管理和

信息化部、民政部、财政部、农业部、商务部、林业局、证监会、保监会、中国残联等部门和单位参加，建立推进普惠金融发展工作协调机制，加强人员保障和理论研究，制订促进普惠金融发展的重大政策措施，协调解决重大问题

）。Figure 3 国能新能〔2015〕194号紧跟其后的也有地级层面的政策，如：1.宁夏自治区经济和信息化委联合自治区发改委和质监局于12月8日印发《关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的实施意见》-宁经

过剩矛盾的指导意见》和《绿色建筑行动方案》，促进绿色建材生产和应用，推动建材工业稳增长、调结构、转方式、惠民生，更好地服务于新型城镇化和绿色建筑发展，根据工业和信息化部住建部《促进绿色建材生产和应用

际先进水平仍有差距。亟待资金、技术、人才等要素持续投入，推动我国光伏制造向光伏智造转变，提升产业核心竞争力。 （四）产业投资持续增强，兼并重组持续推进 据工业和信息化部数据统计，2015年1-9月，我国
现象，严重影响了企业的技术创新、技术改造、技术升级、正常经营和经济效益。 （四）光伏电站用地政策不合理、税赋不规范加大企业负担 一是土地政策不合理，严重限制了光伏应用市场发展。2015年9月份

起草了《关于完善太阳能发电规模管理和实行竞争方式配置项目指导意见》，现征求你单位意见，请于2016年1月22日前将书面意见反馈我局。联系人：邢翼腾电话：010-68555840/5050（传真）邮箱
：xingyiteng@126.com附件：关于完善太阳能发电规模管理和实行竞争方式配置项目指导意见（征求意见稿）国家能源局综合司2016年1月11日附件：关于完善太阳能发电规模管理和实行竞争方式配置项目

国家能源局综合司关于征求完善太阳能发电规模管理和实行竞争方式配置项目指导意见的函 国家发展改革委、财政部办公厅，各省(自治区、直辖市)发展改革委(能源局)、新疆生产建设
月22日前将书面意见反馈我局。 联系人：邢翼腾 电 话：010-68555840/5050(传真) 邮 箱：xingyiteng@126.com 附件：关于完善太阳能发电规模管理和实行竞争方式

造转变，提升产业核心竞争力。（四）产业投资持续增强，兼并重组持续推进据工业和信息化部数据统计，2015年1-9月，我国光伏相关行业投资807.9亿元，同比增长35.8%，又据Energy Trend
可再生能源补贴申报程序过于繁琐，补贴发放不及时。补贴资金的申报、审核、拨付由地方财政、价格和能源部门初审后，再经财政部会同国家发改委、国家能源局三家审批，再由中央财政拨付至地方财政，继而或直接发放至