经济发展方式

采取以工代赈方式扩大就业容量。原文如下：国家发展改革委关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见发改投资〔2022〕1652号各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院各部委
相对成熟的项目，多种方式吸引民间资本参与。已确定的交通、水利等项目要加快推进，在招投标中对民间投资一视同仁。支持民营企业参与铁路、高速公路、港口码头及相关站场、服务设施建设。鼓励民间投资以城市基础设施

项目建设。根据“十四五”规划102项重大工程、国家重大战略等明确的重点建设任务，选择具备一定收益水平、条件相对成熟的项目，多种方式吸引民间资本参与。已确定的交通、水利等项目要加快推进，在招投标中对民间
太阳能发电、风电、生物质发电、储能等节能降碳领域投资力度。鼓励民间投资的重点工程项目积极采取以工代赈方式扩大就业容量。(国家发展改革委、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、国家能源局等国务院相关部门

、再利用、资源化”原则，着力建设资源循环型产业体系，加快构建废旧物资循环利用体系，深化农业循环经济发展，推动生活方式绿色转型，全面提高资源利用效率，提升再生资源利用水平，建立健全绿色低碳
11月3日，广东省发展改革委印发《广东省循环经济发展实施方案（2022-2025年）》的通知，通知指出，推动太阳能光伏组件、动力蓄电池、碳纤维材料、生物基纤维、复合材料和节能灯等新品种废弃物的

和利用消纳，主要以电力的方式完成;在消费侧，电力是全面改善社会生产生活方式，为满足人民美好生活需要提供安全、经济、绿色、普惠用能服务的最直接载体;在配置侧，持续完善特高压及各级电网网架，确保能源电力
，“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”。构建能源领域重大科技创新范式是推动能源高质量发展必须解决的关键问题。在创新方式上，深入研判国家能源科技创新体系关键问题、深层次体制机制

11月2日，国家能源局公布关于政协十三届全国委员会第五次会议第02806号(经济发展类178号)提案答复的函。在回答政协委员关于着力提高系统调节能力，科学推进新型电力系统建设的提案时，国家能源局表示
能力，参与系统互动，鼓励通过培育负荷聚合商，促进用户积极主动参与需求侧响应。下一步，我局将会同有关部门切实提升电力负荷侧灵活调节能力，保障能源电力安全。一是加快推进需求侧响应能力建设，将以市场化方式

清洁取暖，加快工业余热供暖规模化应用，积极推动铜仁玉屏清洁热能项目前期工作，因地制宜推行太阳能、热泵、地热能、生物质能等清洁低碳供暖。改进农业农村用能方式，引导农村不断减少低质燃煤、秸秆、薪柴直接燃烧等
机制、配套政策、科技创新更加健全，绿色生产生活方式基本形成，经济社会发展绿色转型取得显著成效。三、实施节能减排重点工程（一）重点行业绿色升级工程。以钢铁、有色、建材、煤化工、磷化工等行业为重点，全面

关键共性技术研发的支持，使有限资金在具有战略意义的共性技术上发挥更大价值。同时，应当加快公共技术研发试验平台建设，可由第三方中立机构牵头，企业共同参与，以国家投资为主、企业集资为辅的方式，建设
开发、就近利用风能资源，是提高能源自给率、利用清洁电力带动乡村经济发展的重要抓手。“十四五”期间，建议通过试点示范，加快实施“千乡万村驭风计划”，在全国优选10000个村，推动乡村风电开发。按未来普遍

、充分认识加强电力可靠性管理工作的重要性电力可靠性管理是保障电力安全可靠供应的重要基础。电力供应事关经济发展全局和社会稳定大局，是关系民生的大事。现阶段我国工业化城镇化深入推进，电力需求持续增长，保障
电力供应是电力管理工作的重中之重。电力可靠性管理是电力生产运行管理和技术管理的核心手段，基本任务是维护电力系统的充裕性和安全性，应为保障电力供应提供系统性工作方案。电力可靠性管理是保障社会经济发展的重要手段

意见。一、充分认识加强电力可靠性管理工作的重要性电力可靠性管理是保障电力安全可靠供应的重要基础。电力供应事关经济发展全局和社会稳定大局，是关系民生的大事。现阶段我国工业化城镇化深入推进，电力需求持续增长
，保障电力供应是电力管理工作的重中之重。电力可靠性管理是电力生产运行管理和技术管理的核心手段，基本任务是维护电力系统的充裕性和安全性，应为保障电力供应提供系统性工作方案。电力可靠性管理是保障社会经济发展

、发展模式进行不断改革创新。全行业开拓思路，锐意进取，加快从规模速度向质量效益发展转变，努力实现全行业降本增效。煤炭企业不断适应新环境的变化和市场竞争的要求，逐渐开阔思路，大力推进煤炭经济发展方式转变和
供给质量显著提高，煤炭的能源安全保障作用突出。(二)煤炭绿色开采成绩斐然，煤矿智能化建设取得积极进展十年来，我国煤炭行业绿色开采取得积极进展，绿色矿山建设步伐加快，煤炭绿色开发利用方式基本形成，资源