终端利用
。分类明确耕地用途，严格落实耕地利用优先序，耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产。引导新发展林果业上山上坡，鼓励利用
四荒资源，不与粮争地。落实和完善耕地占补平衡政策，建立补充耕地立项、实施、验收、管护全程监管机制，确保补充可长期稳定利用的耕地，实现补充耕地产能与所占耕地相当。改进跨省域补充耕地国家统筹管理办法。加大
全球225GW左右的光伏终端装机。市场上关于全球终端装机量的保守预期和乐观预期分别为220GW和250GW。因此，全年硅料供需整体基本平衡或阶段性不足。
隆基股份(601012.SH)是国内生产硅片的
高纯晶硅业务盈利能力大幅提升。该公司去年上半年产能利用率126.50%，实现产量5.06万吨，平均生产成本3.65万元/吨，产品平均毛利率为69.39%。
相比之下，作为硅片龙头企业的隆基股份，去年
将达到86万吨/年以上，比上一年度增加34万吨/年。今年的硅料供应可以满足全球225GW左右的光伏终端装机。市场上关于全球终端装机量的保守预期和乐观预期分别为220GW和250GW。因此，全年硅料供需
，受产业链供需不平衡影响，高纯晶硅产品供不应求，市场价格持续上涨，叠加公司规模、质量、成本优势，公司高纯晶硅业务盈利能力大幅提升。该公司去年上半年产能利用率126.50%，实现产量5.06万吨，平均
接入，预计到2030年风电、太阳能发电装机将达到12亿千瓦以上;在传输侧，多能源品种相互转换;在负荷侧，分布式新能源、微电网、互动式设备大量接入，高度电气化的终端负荷多元发展，电力产消者大量涌现
决策，提升电力利用效率，最终实现资源的优化配置。
电力市场化改革支撑新型电力系统加速建设和高效运行
针对现行电网基础设施及电力系统运行机制不适应清洁低碳能源大规模发展的问题，《意见》提出了电力市场
分布式新能源、微电网、充电设施、工业园区等终端用户，探索储能融合发展新场景。鼓励聚合利用不间断电源、电动汽车、用户侧储能等分散式储能设施，依托大数据、云计算、人工智能、区块链等技术，结合体制机制综合创新
、有序发展光伏发电。坚持集中式与分布式相结合，支持在具备条件的工业园区等用电集中区域推广屋顶光伏发电系统，鼓励企业利用建筑屋顶、工业厂房、农业设施开发分布式光伏发电，推进整县(市、区)屋顶分布式
作为全球领先的太阳能科技公司，隆基一直以客户价值为中心，不断以优质高效的光伏产品惠及终端，助力全球深度脱碳。新年伊始，隆基步履不停虎力满满，向全球分布式市场重磅推出新品Hi-MO 5单面组件(即
利用太阳光。同时，焊带成型后经退火消除应力，由于屈服强度低，可以实现柔性互联，保证可靠性的同时提高约10%的入射光利用率。配合隆基高效电池技术和严苛的生产质量控制，54版型在弱光性能、温度系数上也有明显
管理制度更加健全有力，能源利用效率大幅提升，重点行业能效力争达到国内先进水平;绿色低碳循环发展经济体系初步形成，绿色生产生活方式全面推广，经济社会发展绿色低碳转型迈出重大步伐。全区单位地区生产总值能耗
、工业园区供气支线和大工业用户供气专线建设。到2025年，蒙西地区基本实现管道天然气县县通气、蒙东地区实现管道天然气市市通气。推进生物质能综合应用。以高效清洁利用为重点，推动农林生物质热电联产、垃圾焚烧发电
体系，打造千万千瓦级新能源基地。围绕煤炭由黑变白、煤化工产品由粗变精，推动煤炭清洁高效利用和煤电绿色低碳升级，发展煤基特种燃料、煤基生物可降解材料等终端应用产品。围绕专精特新，推动新材料向产业链下游
链长制，统筹推进招商引资、项目建设等工作。推动新能源全产业链发展。利用库布其沙漠、干旱硬梁区等区域，实施一批新能源产业集群项目，开工建设中国电力10万千瓦光伏治沙兴牧、国电20万千瓦风电、联合动力
、能源局联合下发《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》，从战略规划协同推进机制、绿色能源消费的制度和政策体系、能源开发利用新机制、新型电力系统建设和运行机制等10个方面对能源的绿色低碳
大概率维持，加快建设低成本、短周期的风光项目是解决电力供应短缺问题的优先手段，不排除后续进一步出台激励风光投资积极性的配套政策(比如适当放开风光发电利用率限制、适当延缓/降低储能配置要求等)。
再次
光伏电站规模的规划，符合公司发展光伏电站的开发、持有、转让业务模式，同时有利于增加光伏组件销量，提升光伏组件产品在终端的应用和示范作用。
关于光伏产业的发展，民生证券分析，价格博弈结束，对于光伏下游需求的
一系列政策措施，推动太阳能、风能、水能、生物质能、地热能等清洁能源开发利用取得了明显成效，但现有的体制机制、政策体系、治理方式等仍然面临一些困难和挑战，难以适应新形势下推进能源绿色低碳转型的需要
