组件定标

分类》(LY/T 1812-2009)，林地类型又分为8个一级类、13个二级类。全国政协委员、协鑫集团董事长朱共山指出，政府部门间管理范围划分和各部门对土地的界定标准不同，管理界限存在交叉，给企业
项目与建筑产业及其他产业用地不同，不会破坏土地，也不会形成永久性用地，光伏组件阵列下面的空间仍可以进行农业、渔业、林业、牧业生产。 南存辉也表示，农光互补项目用地均按照建设用地管理，将大幅增加用地成本

”“光伏农业”“渔光互补”“分布式光伏”等。协鑫集团坚持做精、做专、做优光伏产业，改良西门子法多晶硅生产技术、革新硅烷流化床技术、推出“鑫金刚”等高效组件、实施“鑫阳光”等分布式光伏系统、推广平单轴
使用权可以做出评定及存在影响力的部门，主要有国土、林业、规划、农业等部门；而各个部门对同一块土地，存在不同的认定标准。在关于光伏电站的土地使用中，相关税费较多，费用较高。国务院令第511号文件要求，对于

、风力发电等项目建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理的规定，是国土资源部下发《国土资规〔2015〕5号文》。但现实情况是，光伏发电项目与建筑产业及其他产业用地不同，光伏组件依靠钢支架支撑，利用
地表空间来铺设光伏组件进行发电，通常光伏发电项目中光伏组件最低点离地高度在0.5米1米之间，在最新型的农光互补、渔光项目里，光伏组件最低离地(水面)点高度在2米以上，不改变原有土地类型，对土地没有

均应按建设用地管理的规定，是国土资源部下发《国土资规〔2015〕5号文》。但现实情况是，光伏发电项目与建筑产业及其他产业用地不同，光伏组件依靠钢支架支撑，利用地表空间来铺设光伏组件进行发电，通常光伏发电
项目中光伏组件最低点离地高度在0.5米1米之间，在最新型的农光互补、渔光项目里，光伏组件最低离地(水面)点高度在2米以上，不改变原有土地类型，对土地没有形成占用。建设光伏发电项目不会破坏土地，也不会

用地部分均应按建设用地管理”的规定，是国土资源部下发《国土资规〔2015〕5号文》。但现实情况是，“光伏发电项目与建筑产业及其他产业用地不同，光伏组件依靠钢支架支撑，利用地表空间来铺设光伏组件进行发电
，通常光伏发电项目中光伏组件最低点离地高度在0.5米—1米之间，在最新型的农光互补、渔光项目里，光伏组件最低离地（水面）点高度在2米以上，不改变原有土地类型，对土地没有形成‘占用’。建设光伏发电项目不会

建筑产业及其他产业用地不同，光伏组件依靠钢支架支撑，利用地表空间来铺设光伏组件进行发电，通常光伏发电项目中光伏组件最低点离地高度在0.5米1米之间，在最新型的农光互补、渔光项目里，光伏组件最低离地(水面

范围划分和各部门对土地的界定标准不同，管理界限存在交叉，给企业投资建设光伏发电项目带来困扰。比如，有些土地国土部门给出的是未利用地，但林业部门却认定是林地。 另外，从土地规划、用途管制等角度，土地还被
，光伏组件阵列下面的空间仍可以进行农业、渔业、林业、牧业生产。 减负与松绑 依据《国土资发307号》文件规定，光伏发电属工业项目，工业用地出让最低价标准为60元/平方米，即4万元/亩。上述《建议》认为

）以帮扶贫困户脱贫为切入点，在婺城区沙畈、塔石、安地、箬阳4个乡镇各挑选3—5户贫困户进行光伏扶贫试点工作。将各类扶贫资金整合为分布式光伏发电项目安装专项补助资金，严格按照省定贫困户评定标准，对光
农业大棚、畜禽舍等上方架设电池组件进行综合利用的“互补”型项目，可参照设施农用地管理政策；使用未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，不改变土地用途，在年度土地变更调查时

，所以针对同一地块的土地性质，需要向两个政府部门核实确认。但由于管理范围划分和各部门对土地的界定标准不同，管理界限存在交叉，给企业投资建设光伏发电项目带来困扰。比如，有些土地国土部门给出的是未利用地，但
他产业用地不同，不会破坏土地，也不会形成永久性用地，光伏组件阵列下面的空间仍可以进行农业、渔业、林业、牧业生产。减负与松绑依据《国土资发307号》文件规定，光伏发电属工业项目，工业用地出让最低价标准为

，准确界定土地性质，建立联合数据库并向社会公开。此外光伏项目用地中除办公用房、升压站、厂区路面硬化用地之外属于建设用地外，其他光伏组件阵列不能做为建设用地办理。 补贴会逐渐趋向市场化 光伏项目补贴申报
对同一块土地，存在不同的认定标准。 朱共山提出，在关于光伏电站的土地使用中，相关税费较多，费用较高，缴纳土地使用税后，相当于发电成本增加了0.015元/kWh到0.29元/kWh，不利于实现平价上网