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纳入补贴
今年全国两会，双碳相关产业成为热议话题。在国家双碳目标指引下，户用光伏呈现出快速增长态势。2021年全年，全国累计纳入2021年国家财政补贴规模户用光伏项目装机容量约达2159万千瓦，占当年
董事长南存辉建议：国家发改委、国家能源局建立并完善户用光伏参与交易的长效管理机制;借鉴推广乐清分布式光伏碳资产聚合试点，由电网公司组织整合分散的户用光伏电站，形成规模效应，加快推进户用光伏纳入绿电、绿证
清洁能源生产企业增值税增量留抵退税比例从60%提高至100%;将符合节能减排要求的清洁能源专用设备，列入《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》。
推进户用光伏电力纳入绿电、绿证、碳排放权交易市场
户用光伏参与交易的长效管理机制。借鉴推广乐清分布式光伏碳资产聚合试点，由电网公司组织整合分散的户用光伏电站，形成规模效应，加快推进户用光伏纳入绿电、绿证、碳排放权交易三类市场，从而提高农户收益，推进分布式
2021年光伏发电实现无补贴平价上网，这里的平价，指的是光伏电价与当地燃煤发电标杆上网电价(青海为水电电价)保持一致，不需要国家进行补贴。事实上，已经有部分地区在光伏风电项目竞争性配置的过程中，将
光伏电站度电成本加合理收益核定新建项目保障性收购价格，每年核算1次，有重大变化适时核算调整，和各地煤电价格脱钩。同时他建议，尽快建立光伏电站储能系统价格机制，将储能成本纳入光伏电站保障性收购价格的成本核算中
一个新的开始。
回收大潮在即
21世纪以来，我国通过补贴激励政策等一系列措施推动光伏产业一跃而上，问鼎全球。
截至2021年底，我国光伏发电累计装机规模3.06亿千瓦(即306GW)，已连续多年
、日本和来自欧盟的一些国家在光伏组件回收产业化问题上布局较早。
值得借鉴的是，欧盟于2014年正式将光伏组件纳入报废电子电气设备指令，还通过PV CYCLE和CERES CYCLE回收组织负责处理
的进程，这是一个新的开始。
回收大潮在即
21世纪以来，我国通过补贴激励政策等一系列措施推动光伏产业一跃而上，问鼎全球。
截至2021年底，我国光伏发电累计装机规模3.06亿千瓦(即306GW
过去数年，韩国、日本和来自欧盟的一些国家在光伏组件回收产业化问题上布局较早。
值得借鉴的是，欧盟于2014年正式将光伏组件纳入报废电子电气设备指令，还通过PV CYCLE和CERES CYCLE
的数据显示，山东省是目前分布式光伏装机容量最大的省份。截至2021年12月底，山东省纳入2021年国家财政补贴规模户用光伏装机规模达到763.2183 万千瓦，居全国首位。山东省的户用光伏装机已经
整改难度大，含补贴项目的补贴迟迟无法到位成为了存量项目并购的主要痛点;在投资新建项目时，能否在消纳相对较好、光资源丰富的地区找到大面积可以用于光伏建设的土地成为了限制地面光伏电站装机增长的主要因素
分布式光伏发电有关政策的通知》(国能新能〔2014〕406号，以下简称406号文)中，将全额上网这一消纳模式的电站也纳入了分布式光伏电站的范围，同时提出在地面或利用农业大棚等无电力消费设施建设、以35千伏及
了2,000万千瓦。在利用水平方面，2021年继续保持较高的利用率水平，达到98%。技术和成本方面，光伏发电技术加速迭代，不断刷新转换效率世界纪录，有力支撑了我国光伏发电2021年全面进入到平价无补贴的
发展新阶段，摆脱了补贴依赖。在产业水平方面，硅料、硅片、电池组件等各环节的产能产量均占据全球的绝对引领地位。以上这些成绩都是与全行业的共同努力密不可分的。
十四五是我国实现碳达峰碳中和目标，加快推进
农业，稳定粮食播种面积。积极应对小麦晚播等不利影响，加强冬春田间管理，促进弱苗转壮。
(二)大力实施大豆和油料产能提升工程。加大耕地轮作补贴和产油大县奖励力度，集中支持适宜区域、重点品种、经营服务
、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策，实现三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险主产省产粮大县全覆盖。加大产粮大县奖励力度，创新粮食产销区合作机制。支持家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业多种粮、种好粮
零售总额增长10%;城乡居民人均可支配收入增速高于全省平均水平。能耗强度目标在十四五规划期内统筹考虑，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，坚决完成省能耗双控统筹安排指标。
要重点抓好以下
提高至10万元。筹集公共租赁住房242套，发放城镇住房保障家庭租赁补贴1060户。
(十)聚焦效能提升，全力加强政府自身建设。牢记党的重托、人民的信任，以斗罢艰险再出发的昂扬姿态，迈进新征程，建功
