精准帮扶

，建立多元投资机制、吸纳贫困人口就业、优化分配方式，稳定带动群众实现增收脱贫，发展新能源产业成为张家口精准扶贫的有效手段和重要方式。 位于张北县馒头营乡胡家坊村的128座村级分布式光伏
全资、政府+企业、北京对口帮扶、企业捐赠等方式进行建设，充分调动新能源企业积极履行社会责任，有效破解了项目建设资金难题。 在创新融资模式上，阳原县抢抓河北省重点支持深度贫困县发展村级光伏电站全覆盖机遇

记者在安徽、山西、江苏、河北、新疆、广西等地调研了解到，光伏扶贫在我国多地成为精准扶贫的新力量，为农村集体经济的发展和深度贫困人口脱贫奠定了重要的产业基础。光伏扶贫形成的政府、村集体、贫困户、企业
创立说：光伏发电的收益大部分都用在村集体经济和帮扶贫困户上，全村已经摘掉贫困户的帽子。 2015年，国家启动的光伏扶贫启动以来，在全国16省471个国家级贫困县推广，累计建成光伏规模超过700万千

记者从山西省扶贫办获悉，截至2018年底，山西省光伏扶贫项目装机容量达262.91万千瓦，累计建成3323座光伏扶贫电站，惠及5239个贫困村，帮扶带动26万余户贫困户。 山西地处黄土高原东部
，山西省在财政扶贫资金和政府债券资金总安排31亿元，专项用于光伏扶贫，剩余资金缺口从统筹整合和定点帮扶、社会捐赠资金中解决，一次性满足资金需求。 截至2018年底，山西省新建102.94万千瓦村级电站

第一书记工作领导小组办公室、省扶贫办和省民政厅共同发起，共有107家省级社会组织参加。这些省级社会组织将依托各自行业优势，充分结合第一书记抓党建促脱贫的精准扶贫优势和社会工作专业帮扶优势，采取产业帮扶、就业

。 (一)精准帮扶、公开透明。将光伏扶贫项目与精准带动贫困人口脱贫致富相对应，根据带动贫困人口数量确定项目建设规模和布局。建立光伏扶贫收益分配和监督管理机制，保障光伏扶贫收益分配公开透明，保障贫困户获得

十三五贫困村，基础设施建设薄弱，劳动力大量外出，脱贫攻坚任务艰巨。曹永忠带领村两委班子及凰山村人大代表团成员，走门串户，深入到全村13个村民小组，确保精准识别，不漏一户不漏一人，深入群众当中，切实了解群众
不能少。 曹永忠多次带领班子成员争取上级部门的支持，并寻求各行业部门的帮扶。经过努力，凰山村争取到了九江银行总行的帮扶支持，该行于2016年入驻凰山村帮扶，并开始实施光伏发电扶贫项目。该项目由九江银行

工作中，该局狠抓精准识别，解决有效扶问题。做到户有卡(帮扶簿)、村有册规范管理的扶贫档案，设有专柜管理，并完成了扶贫数据录入到省扶贫信息系统工作，扶贫数据实现动态管理、规范有序。 狠抓工作落实，解决
这太阳光还能挣钱。今天，我领到了1500元光伏项目收益金。1月5日，在鳌头禾步村精准扶贫光伏发电收益发放现场，58岁的贫困户陈老伯高兴地说。 据了解，此次，禾步村66户贫困户像陈老伯一样领到

，该项目是江门市目前规模最大的渔光扶贫项目，分三期工程进行，已投产运行的前两期工程占地共1700亩，年发电量超1亿千瓦时，并网发电产生效益后以分红的形式长期发放精准扶贫帮扶资金。为助推该项目的顺利
养鱼的发电新模式，利用太阳能资源发出绿色无污染电力。 通过上级政府支持、镇自筹、帮扶单位资助三方面筹集资金，汶村镇政府积极引进江门广发渔业光伏有限公司，在江门供电局的全程护航下，一座占地面积约1700

名册，作为分配扶贫收益的重要依据。 第三条 扶贫管理部门负责制定光伏扶贫收益管理分配实施办法，对扶贫对象精准识别，并进行动态管理，切实做好光伏扶贫资金的管理、分配和拨付工作。 第四条 集中式光伏
财力可能筹措资金建设，包括各级财政资金以及定点帮扶和社会捐赠资金。光伏扶贫电站不得负债建设，企业不得投资入股。村级扶贫电站(含联村电站)规模，根据帮扶的贫困户数量按户均5千瓦左右配置，最大不超过7千瓦

收益水平都受到严格监管，这种传统的东西帮扶模式将难以为继。 长远来看，地区间发展不平衡的事实客观存在，供电偏远地区确实面临投资规模大、运维成本高、电费回收难的问题。在输配电价改革现状下，若不
通过东西帮扶等措施，且没有专门保障中西部发展的普遍服务基金，仅靠中西部地区自身谋求发展，无形中将对偏远地区的投资能力造成巨大压力。同时，在现行输配电价核定机制下，当地电网企业的巨额投资都将计入电网输配成