策略联盟

影响。在政策子系统（右边方框）内部，不同的政策行动者联盟在各自的信念体系和资源条件下提出各自的政策策略，在政策代理人的协调和运作下形成政府政策措施。接着在操作层面产生政策产出，并带来相应的政策效果。各
政策行动者联盟依据政策产出和效果的内部反馈，以及新变化的子系统外影响因素，来调整自己的信念体系和政治策略（政策学习）。　　图1 描述政策变迁过程的政策演进－学习模型笔者将以该框架来界定推动和制约

政策子系统造成影响。在政策子系统（右边方框）内部，不同的政策行动者联盟在各自的信念体系和资源条件下提出各自的政策策略，在政策代理人的协调和运作下形成政府政策措施。接着在操作层面产生政策产出，并带来相应
的政策效果。各政策行动者联盟依据政策产出和效果的内部反馈，以及新变化的子系统外影响因素，来调整自己的信念体系和政治策略（政策学习）。笔者将以该框架来界定推动和制约我国光伏产业政策变迁的外生变量，并分析

多晶硅企业从去年的50家锐减至8家。根据中国光伏企业联盟的数据显示，2011年中国光伏行业企业数为262家，到2012年锐减为112家。大部分企业陷入亏损境地，曾经中国最大的光伏生产制造企业无锡尚德和恒基光伏
，实施走出去战略，向海外转移产能，甚至在海外投资光伏电站，就成为中国光伏企业的一大应对策略。在电站选址方面，组件企业也显得比较谨慎，大多选址在德国、美国等市场透明度较高的国家和地区建设。截至2013

从去年的50家锐减至8家。根据中国光伏企业联盟的数据显示，2011年中国光伏行业企业数为262家，到2012年锐减为112家。大部分企业陷入亏损境地，曾经中国最大的光伏生产制造企业无锡尚德和恒基光伏
，实施走出去战略，向海外转移产能，甚至在海外投资光伏电站，就成为中国光伏企业的一大应对策略。在电站选址方面，组件企业也显得比较谨慎，大多选址在德国、美国等市场透明度较高的国家和地区建设。截至2013年底

家锐减至8家。根据中国光伏企业联盟的数据显示，2011年中国光伏行业企业数为262家，到2012年锐减为112家。大部分企业陷入亏损境地，曾经中国最大的光伏生产制造企业无锡尚德和恒基光伏、宁夏阳光等
，甚至在海外投资光伏电站，就成为中国光伏企业的一大应对策略。在电站选址方面，组件企业也显得比较谨慎，大多选址在德国、美国等市场透明度较高的国家和地区建设。截至2013年底，德国光伏电站累计装机容量为

领域的光伏行业更是如此。现在，家用光伏行业已经变得相当成熟，客户也变得越来越聪明，与之对应销售的产品和策略就必须同步更新，满足各种不同客户的需求，否则SolarCity的未来必将面临巨大的长期困境
与各地本土安装商的联盟所碾压。有可能，SolarCity销售成本的上升，缓慢的业务拓展，以及持续的亏损正是他们商业模式遇到瓶颈的最有力证明。

越来越聪明，与之对应销售的产品和策略就必须同步更新，满足各种不同客户的需求，否则SolarCity的未来必将面临巨大的长期困境。 越来越令人厌烦的上门推销 　　 　　无可否认，截至目前居民光伏
服务透明化，并提供更有竞争力的价格；要么他们就会被网络平台与各地本土安装商的联盟所碾压。有可能，SolarCity销售成本的上升，缓慢的业务拓展，以及持续的亏损正是他们商业模式遇到瓶颈的最有力证明。

，尤其是对于新技术领域的光伏行业更是如此。现在，家用光伏行业已经变得相当成熟，客户也变得越来越聪明，与之对应销售的产品和策略就必须同步更新，满足各种不同客户的需求，否则SolarCity的未来必将面临巨大的
两难的境地，正是因为他们一站式整合销售的模式已经不再适合这个市场。要么他们尽快使服务透明化，并提供更有竞争力的价格；要么他们就会被网络平台与各地本土安装商的联盟所碾压。有可能，SolarCity销售

的模仿光伏发电技术先进国家的发展策略，我国在很多方面又与他国不同，应根据我国光伏产业的发展特征寻找和制定合适的方案。第一、应该解决原材料和应用系统。在现阶段，一方面企业需在政府的协作下与外国生产厂
商达成联盟，避开中间商带来的更高成本；另一方面迫切需要组建优良的科研团队，对多晶硅的提取进行研发，保证产业链能够顺利进行，当然，此项技术是光伏产业的难点，需要大量资金的支持，而这笔资金的来源需要政府和企业

新技术领域的光伏行业更是如此。现在，家用光伏行业已经变得相当成熟，客户也变得越来越聪明，与之对应销售的产品和策略就必须同步更新，满足各种不同客户的需求，否则SolarCity的未来必将面临巨大的长期
，正是因为他们一站式整合销售的模式已经不再适合这个市场。要么他们尽快使服务透明化，并提供更有竞争力的价格；要么他们就会被网络平台与各地本土安装商的联盟所碾压。有可能，SolarCity销售成本的上升，缓慢的业务拓展，以及持续的亏损正是他们商业模式遇到瓶颈的最有力证明。