竞价规则
30亿补贴总规模基本敲定,引入竞价机制拉动装机规模
2019年光伏产业的管理规则如期出现调整。新政策下,国家能源局将不再设定全年的补贴装机规模,转而在财政部框定的补贴总量下确定装机规模。
财政部
。此次政策继续明确优先建设、保障平价项目,加速行业市场化发展;需要补贴的风电、光伏项目,除户用光伏、扶贫等单独管理以外,全面实行竞价机制。
事件点评
光伏:稳中有进总基调保持不变,政策整体符合预期
召开、光伏贷款业务重启、合作伙伴招募种种迹象表明国内户用市场已经开始启动。
第二，从竞价规则来看，自发自用余电上网的工商业分布式项目需要更低的申报电价才能与同等条件下的地面电站竞争。有行业人士认为
大排序预计将于6月上旬启动 。
拟申报补贴项目前期准备工作需尽快启动
无论是分布式还是地面电站，《征求意见稿》均要求光伏发电国家补贴项目申报材料中落实消纳跟土地(场地)落实情况。在全国竞价的大背景下
，若有不足之处也欢迎指出，共同探讨。
平价优先、建设时限或将影响2019年新增装机规模
稳中求进是国家能源局对2019年国内光伏装机的总体目标，在这一目标的指引下，征求意见稿通过设置竞价规则，试图在
意见反馈至国家能源局，那么正式政策文件下发预计将在4月底，后续各省确定竞价规则、开始招标、省内上报、全国排队到最后尘埃落定，预计至少在6月以后，留给今年新增项目的建设时间并不充裕。
征求意见中提到，竞价
再电气化趋势，实现能源转型、绿色发展的必由之路，符合能源生产革命方向，也会对稳投资起到不小作用。
4、现在国家对新能源发展也提出新的机制与引导，比如竞价、平价上网等，这对华能集团新能源发展有哪些影响
了有关海上风电项目的竞价细则，您如何看待?
英国很早就开始实施海上风电竞价了，只是在不同阶段价格走势不一，目前整体价格趋势是下降的。我认为不用太长时间，海上风电也能实现平价上网。
6、今年华能在核电
。按照531政策走向，分布式光伏在未来两年的规模或仍被限制于10GW左右，地面商业光伏电站的规模受国家总量控制放缓，需要落实指标且全部参与竞价，指标竞争引起投资风险增加。为此，平价上网光伏项目成为光伏项目
，分布式能源作为增量市场主体参与电力市场竞争，率先成为用电侧电量电力市场化交易的排头兵。
2. 电力市场化交易
同样根据1901号文件精神，要求各省编制试点方案、进行交易平台建设、制定交易规则等，开始
批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标。省级能源主管部门按要求审核汇总后向国家能源局报送申报补贴项目及预期投产时间、上网电价等内容。国家能源局根据修正后的申报补贴项目上网电价
报价由低到高排序遴选纳入补贴范围的项目。修正规则为：
(1)普通光伏电站和全额上网工商业分布式光伏发电项目：II类资源区修正后的电价=申报电价-0.05元/千瓦时，III类资源区修正后的电价=申报
： A：0.5-0.15=0.35 B：0.4-0.05=0.35 可以看出，两个电站收益率相同，尽管上网电价相差0.1元，但在排序中处于同样的位置，即通过修正规则去均衡三类资源区光伏电站竞价能力，从而剔除因
光照资源相对较差的地区也可以具备竞争力(公平原则，将大家放在同一个基准线上做比较)，同时，价格司的电价文件尚未出台，能源局的政策先出台，无论价格司的电价如何设定，竞价规则都不受影响。国家能源局制定一套
补贴竞价时，上报给地方能源局的电价。
修正后电价：是能源局在收到业主申报电价基础上，通过修正规则修正后的电价(用来进行项目竞价排序)
补贴竞价排序的规则为：
1、国家能源局根据修正后的申报补贴项目
： A：0.5-0.15=0.35 B：0.4-0.05=0.35 可以看出，两个电站收益率相同，尽管上网电价相差0.1元，但在排序中处于同样的位置，即通过修正规则去均衡三类资源区光伏电站竞价能力，从而剔除因
批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标。省级能源主管部门按要求审核汇总后向国家能源局报送申报补贴项目及预期投产时间、上网电价等内容。国家能源局根据修正后的申报补贴项目上网电价
报价由低到高排序遴选纳入补贴范围的项目。修正规则为：
(1)普通光伏电站和全额上网工商业分布式光伏发电项目：II类资源区修正后的电价=申报电价-0.05元/千瓦时，III类资源区修正后的电价=申报
