竞价规则

光伏发电新建项目补贴预算总额度为15亿元，其中5亿元用于户用光伏，补贴竞价项目(包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目)按10亿元补贴总额组织项目建设。尽管较2019年相比补贴总额缩水半数，面对渐行
规则体系进一步完善。1月22日，财政部、国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》明确，自2020年起，所有新增可再生能源发电项目均会采取以收定支的方式确定补贴

47.1%。2019年，国网青海电力公司创新提出共享储能理念，建立了全国首个共享储能区块链平台，通过双边协商、市场竞价和电网调度三种交易模式，开创了国内储能电站与新能源企业间市场化交易的先河，推动了储能
通知》和《江苏省分布式发电市场化交易规则(试行)》，鼓励新能源发电企业配置一定比例的电源侧储能设施，支持储能项目参与电力辅助服务市场，推动储能系统与新能源协调运行，进一步提升系统调节能力;指出

，我国光伏发电新建项目补贴预算总额度为15亿元，其中5亿元用于户用光伏，补贴竞价项目(包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目)按10亿元补贴总额组织项目建设。尽管较2019年相比补贴总额缩水半数，面对
，补贴规则体系进一步完善。1月22日，财政部、国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》明确，自2020年起，所有新增可再生能源发电项目均会采取以收定支的方式

政策再次明确优先推进平价光伏项目。 特别是在消纳决定并网规模的规则下，山东、上海、江苏三地政策给予平价项目优先权。其中山东政策明确，优先支持平价项目消纳，若平、竞价申报项目超出全省新增消纳能力，则扣除
新增平价上网项目外，竞价项目按照上网电价由低到高进行排序，直至达到2020本省新增消纳能力。上海同样明确，优先落实平价项目接网、消纳等条件。江苏在保障存量项目消纳的基础上，优先支持平价上网项目

是，2019年结转竞价项目还将面临着补贴规则生变的风险。 在补贴退坡机制下，光伏企业致力于选用高效产品提高电站发电量，通过高收益补偿此前投入的成本。然而在新的补贴形式下，电站高发电量不一定能获得高
行百里者半九十，在光伏竞、平价项目并行的最后一年，竞价项目却迎来了前所未有的困境。新冠肺炎黑天鹅事件耽搁项目进度，直至3月份大部分企业才全面实现复工复产。然而随着竞价项目并网延期政策夭折，超10GW

电站收益。但在合理利用小时数下的补贴规则却发生了巨大变化，光伏电站的总收益可能缩水10%以上。资深行业媒体光伏們透露。 这意味着全生命周期的光伏电站总收益减少了将近8%。合理利用小时数如何核算对于
光伏电站，尤其是采用了高效技术存量的项目影响巨大，这对于深受补贴拖欠之害的光伏电站投资商来说，更是雪上加霜。光伏們通过调研后表示，危害更重的是，这样鞭打快牛的规则将严重阻碍风电、光伏产业高效技术、创新模式的

冠疫情影响，但今年的竞价项目申报截止时间仍比去年提前约半个月。 我们认为，光伏补贴政策的提前落地留给了企业充分的准备时间，且执行规则与2019年基本相同，或将有效避免出现
。同时，EPC价格趋于平价反而会刺激需求，全球光伏市场不改中长期向上趋势。目前，疫情带来的悲观预期已经得到较为充分的释放，太阳能光伏板块的估值回落至低位，左侧时机渐成熟。 一、国内：竞价准备更充分

的经济体制改革中，决策者制定的游戏规则，以及市场主体的经济行为始终决定着改革的成本与红利。当规则、框架，这类容易做的技术性问题都解决了，该以何种运行逻辑和行业思维调和行政之手、市场之手，以及社会各个
于市场概念理解的偏差，在并不完备的游戏规则中，最容易上手的直接交易也更容易被其他手控制，最终沦为政府降电价的工具。后续在市场氛围更为浓厚的珠三角地区打响的长协大战，多多少少真正有了些市场竞争的火药味

脱贫攻坚战成果有十分重要的借鉴意义。 以二滩弃水事件为导火索，针对发电竞争不公平、电网运行效率低下等突出问题，2002年国务院下发《电力体制改革方案》(国发〔2002〕5号)，实施厂网分开、竞价上网，力图
进程中，由于对9号文件精神实质理解不透，改革、发展、稳定的关系认识不一，部委之间、央地之间协调不足，实操中对近期改革的重点，面对世情国情深刻变化的政策导向，出现了一些偏差。重交易规则编制、轻合格市场主体

补贴额度的确定方法。按照此前度电补贴的发放形式，所发电量上网电价是最终的电站收益。但在合理利用小时数下的补贴规则却发生了巨大变化，光伏电站的总收益可能缩水10%以上。 光伏們从多位权威专家处获悉，上述
可以达到1200小时;另一方面，作为领跑者项目，是需要参与竞价的，为了提高项目收益率，领跑者项目基本都应用了跟踪系统或者双面、高效组件等手段来提高年发电小时数。 假设通过技术手段将年发电利用小时数提高至