竞价补贴项目
市场导向，除户用和扶贫外，电站和分布式均以竞争配置方式确定项目和电价(补贴)。第二个特点是量入为出，2019年项目补贴资金总量30亿元，项目分类管理，资金分类切块。此外，文件再次明确平价项目优先，竞价补贴
不同修正值，使各地区各类项目的经济性和竞争力，与之前标杆电价、2月份座谈会草稿的机制一致，有衔接和延续性; (6)再次明确平价项目优先，竞价补贴项目随后; (7)严格预警管理，电力送出消纳条件为前提
，这将直接影响到今年新增指标的多少(可查看光伏們日前关于存量项目是否应该参与竞价的相关报道《超过15亿的存量光伏电站，是否应该参与2019年竞价补贴》)。 从组件企业角度分析，存量项目大部分已在建或
主管部门将通过明确补贴额度，让市场通过竞价来决定最终的装机规模，一方面这种方式可以及时的反映行业度电成本的变化，最大程度上扩大安装规模，让市场为之期待;但另一方面，存量项目是否可以参与2019年竞价补贴
正在广泛征求各方意见，试图出台一个相对完善的管理制度。
存量户用、工商业分布式、地面电站参与竞价补贴或可因项目而异
以上项目中，户用分布式光伏经销商大多为小微企业，风险承受能力较差，同时因涉及
主管部门将通过明确补贴额度，让市场通过竞价来决定最终的装机规模，一方面这种方式可以及时的反映行业度电成本的变化，最大程度上扩大安装规模，让市场为之期待;但另一方面，存量项目是否可以参与2019年竞价补贴
广泛征求各方意见，试图出台一个相对完善的管理制度。
存量户用、工商业分布式、地面电站参与竞价补贴或可因项目而异
以上项目中，户用分布式光伏经销商大多为小微企业，风险承受能力较差，同时因涉及民生问题
补贴标准进行单独管理。
但笔者认为，光伏扶贫和户用光伏这两类项目也可采用市场竞价补贴模式，分开列预算，类似执行量入为出的市场竞争规则。
若直接对户用光伏分指标，极有可能引起抢装现象，也会因指标问题
关键点，一是明确将光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴项目，无需补贴项目完全放开，不限规模;二是解决去年户用光伏531政策遗留问题;三是明确项目建设期限，延后两个季度还未建成者，取消补贴资格;四是
补贴标准进行单独管理。
但笔者认为，光伏扶贫和户用光伏这两类项目也可采用市场竞价补贴模式，分开列预算，类似执行量入为出的市场竞争规则。
若直接对户用光伏分指标，极有可能引起抢装现象，也会因指标问题
关键点，一是明确将光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴项目，无需补贴项目完全放开，不限规模;二是解决去年户用光伏531政策遗留问题;三是明确项目建设期限，延后两个季度还未建成者，取消补贴资格;四是
，30亿的补贴意味着可以开发46GW项目，当然这里肯定是包了户用分布式的，户用项目不竞价补贴强度不止5分钱。因此，如果是平均度电补贴能控制在0.05元/kWh的话，满打满算新增市场规模是46GW。根据
5月31日前并网的电站，暂停安排2018年普通光伏电站指标，原不需要指标的工商业屋顶分布式项目及居民户用项目改为10GW的规模指标，同时将新投运项目上网电价统一降低0.05元/千瓦时。 对于531
