竞价机制
可再生能源发电健康发展的若干意见》(以下简称意见)。
意见明确指出，完善光伏补贴机制，以收定支，新增补贴项目规模由新增补贴收入决定。
这意味着，从2020年起，新增光伏装机不会再出现拖欠电网补贴的现象
，也对2020年的光伏补贴事项作了明确的规定。
其中指出，今年光伏补贴的总额为15亿元，其中竞价项目约10亿元，户用补贴约5亿元。今年国内装机量有望达到50GW。
尽管光伏行业正在向市场化迅速迈进
年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知(征求意见稿)》，目前看，2020年光伏政策框架沿用2019的框架(主要是竞价机制)，项目梳理时间也大大提前，我们预计国内装机规模有望恢复增长。
可再生能源
看，2020年光伏政策框架沿用2019的框架(主要是竞价机制)，项目梳理时间也大大提前，我们预计国内装机规模有望恢复增长;如果考虑从2019年推迟到2020年装机的项目和新增平价项目，行业装机规模有望超预期。
。第一批至第七批目录内项目可直接列入补助清单，尚未纳入补助清单的项目通过国家可再生能源信息管理平台进行申报。同时，国家不再发布可再生能源电价附加目录。电网企业应优先兑付光伏扶贫、自然人分布式、2019年光伏竞价
结算，获得更多收益。
4、新的管理机制建立后，可再生能源发电项目将具有稳定的收益，金融机构可据此作为评估项目的依据，按照市场化原则对绿色能源予以支持。
下文是《意见》解读原文：
一、《意见》出台
市场配置资源和补贴退坡机制、优化补贴兑付流程和加强组织领导四个方面促进风电、光伏发电、生物质发电健康有序发展。
值得注意的是，关于可再生能源补贴拖欠问题，财政部、国家发改委、国家能源局三部委于1月20
《通知》)。
《通知》表示，2020年度新建光伏发电项目补贴预算总额度为15亿元。其中：5亿元用于户用光伏，补贴竞价项目(包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目)按10亿元补贴总额组织项目建设。
从
市场配置资源和补贴退坡机制、优化补贴兑付流程和加强组织领导四个方面促进风电、光伏发电、生物质发电健康有序发展。
值得注意的是，关于可再生能源补贴拖欠问题，财政部、国家发改委、国家能源局三部委于1月20
《通知》)。
《通知》表示，2020年度新建光伏发电项目补贴预算总额度为15亿元。其中：5亿元用于户用光伏，补贴竞价项目(包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目)按10亿元补贴总额组织项目建设。
从
到来前一天，2月3日，财政部官网发布了财建〔2020〕4号文件，即《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》，明确从完善现行补贴方式、完善市场配置资源和补贴退坡机制、优化补贴兑付流程和加
项目补贴预算总额度为15亿元。其中：5亿元用于户用光伏，补贴竞价项目(包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目)按10亿元补贴总额组织项目建设。
从内容上看，《办法》明确了可再生能源发电新增项目的补贴
事件：1、国家能源局发布《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项通知(征求意见稿)》，明确2020年光伏发电项目建设工作方案中，补贴项目预算总额度为15亿元，其中：5亿元用于户用光伏、补贴竞价
值和长期发展有重大意义。
短期：2020年政策发布时间点大幅度提前。预判2020年国内光伏新增装机40-50GW。
2019年因竞价申报窗口期短、开工时间晚等不利因素，进而引发组件降价、观望
。本次《意见》对于新增项目，坚持以收定支原则，项目规模由补贴收入决定，做到新增项目不拖欠，2020 年新增补贴资金额度为50 亿元。对于存量项目，管理机制由批次目录制简化为统一清单制，国家不再
，竞价项目10 亿元。同时，从风光各自的建设方案来看，电网消纳逐步成为新能源发展的核心约束指标之一，电网等需测算2020 年风光新增消纳能力，报能源局审核后于3 月底前及时对社会发布。
平价项目：节奏
重要力量。
同时要看到，随着可再生能源行业的快速发展，相关管理机制已不能适应形势变化的要求。可再生能源电价附加收入远不能满足可再生能源发电需要，补贴资金缺口持续增加，相应带来一系列问题，亟需对相关
管理机制进行调整，以更好适应可再生能源行业发展现状，实现可再生能源向平价上网的平稳过渡。
在充分总结相关政策经验的基础上，财政部、发展改革委、国家能源局自2018年起即共同着手《意见》的起草工作
0.0381~0.0749元/kwh之间，全额上网分布式补贴强度在0.0558~0.0846元/kwh之间。根据国家能源局官方解读，2019年国内第一次采用光伏竞争性配置机制，纳入2019年国家竞价补贴范围
旬报国家能源局，项目必须在2020年底前能够核准且开工建设。
光伏补贴政策落地，竞价项目总补贴为10亿元，4月30日之前完成上报。根据本次《征求意见稿》，2020年度新建光伏发电项目补贴预算总额度为15亿元
