竞价机制
〔2020〕208号)明确，在拨付补贴资金时优先足额拨付50kW及以下装机规模的自然人分布式项目、2019年采取竞价方式确定的光伏项目、2020年采取以收定支原则确定的新增项目。对于国家确定的光伏领跑者
〔2019〕276号)中的补贴标准=(电网企业收购价格-燃煤标杆上网电价)/(1+适用增值税率)，两者相比，426号文除了根据《国家发展和改革委员会关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》(发改
目前，全国到底有多少平价上网光伏项目?本文粗略的统计了一下，大概包含：
一、国家层面公布的43GW
2019年的第一批、2020年的第二批，以及2020年竞价转平价，累计结转到2021年及以后的
(11GW)，以及2020年新增的项目(29GW)。
3、竞价转平价项目
2020年10月15日，国家能源局综合司下发《关于公布光伏竞价转平价上网项目的通知》，两类竞价项目直接转为平价上网项目
价格体系，加快建立和完善分时定价的市场机制;全面放开成品油及天然气竞争性环节价格，依托石油天然气交易中心，由供需双方协商或市场竞价形成价格;逐步消除能源交叉补贴，加大力度推动居民电价、气价与非居民电价、气
关键装备国产化、自主化调整和优化国家创新体系，以重大科技专项等方式支撑能源领域核心技术突破。科学统筹、集中力量、优化机制、协同攻关，以国家重点攻关计划和重大创新工程聚焦绿色能源战略制高点，着力提升
、基于绩效的激励性输电和配电价格体系，加快建立和完善分时定价的市场机制;全面放开成品油及天然气竞争性环节价格，依托石油天然气交易中心，由供需双方协商或市场竞价形成价格;逐步消除能源交叉补贴，加大力度推动
专项支撑，加快推动核心技术和关键装备国产化、自主化调整和优化国家创新体系，以重大科技专项等方式支撑能源领域核心技术突破。科学统筹、集中力量、优化机制、协同攻关，以国家重点攻关计划和重大创新工程聚焦
会影响发电量，这部分损耗很难计量。若我们从竞价项目角度考虑，陆上风电的标杆单价为0.29-0.47元/KWH，光伏电站标杆电价为0.35-0.49元/KWH，补贴政策上也更倾向于光伏电站，光伏电站
，但受制于上游原材料的影响，明年组件的价格不会很低。
再来看对组件商和风机整机制造商的影响：
假设未来五年3MW风机的平均销售价格为3000元/KW，500W光伏的平均销售价格为1.45元/W，相同
装机容量中，新能源装机占比已经超过了42%，超过火电成为省内第一大电源。新能源发电量也在总发电量中的占比超过21%。是典型的新能源高占比市场。
目前甘肃省电力现货市场是仅发电侧单边全电量竞价市场
(自备机组与网留机组除外)，用户不参与市场。在实际操作中，实时竞价采用日前报价封存的模式，新能源机组在日内可以修改报价，水电报量不报价。
甘肃现货市场运行模式下，实现了对新能源消纳的最大化。甘肃高比例的
时，应优先足额拨付国家光伏扶贫项目、50kW及以下装机规模的自然人分布式项目;优先足额拨付2019年采取竞价方式确定的光伏项目、2020年采取以收定支原则确定的新增项目;对于国家确定的光伏领跑者项目和
，财政部、国家发改委、国家能源局于1月20日联合下发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》，明确表示要完善现行补贴方式，完善市场配置资源和补贴退坡机制，优化补贴兑付流程，对补贴发放、兑付流程
，光伏产业链产能大幅出清;2019年4月28日，《国家发展改革委关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》(发改价格〔2019〕761号)，将集中式光伏电站标杆上网电价改为指导价，新增集中式光伏
电站上网电价原则上通过市场竞争方式确定，不得超过所在资源区指导价。2021年开始，除户用光伏以外，光伏项目将全面去补贴，进入平价时代。
根据国家能源局数据，2020年光伏竞价项目加权平均度电补贴强度约为
制造业重复建设等问题，造成产能过剩和资源浪费。
三是警惕风电市场非理性竞争。由于平价上网的预期，风电开发竞争日趋激烈，风电设备和工程低价中标模式凸显出严重的弊端，已逐渐引发非理性竞争态势。风机制
对生态环境保护要求会更加严格，风电开发企业将承担更大的环境风险和法律责任。
六是海上风电集中式爆发开发模式不可取。2018年5月，国家能源局公布竞价上网政策(47号文件)以来，部分地方政府为抢电价
制造业重复建设等问题，造成产能过剩和资源浪费。
三是警惕风电市场非理性竞争。由于平价上网的预期，风电开发竞争日趋激烈，风电设备和工程低价中标模式凸显出严重的弊端，已逐渐引发非理性竞争态势。风机制
对生态环境保护要求会更加严格，风电开发企业将承担更大的环境风险和法律责任。
六是海上风电集中式爆发开发模式不可取。2018年5月，国家能源局公布竞价上网政策(47号文件)以来，部分地方政府为抢电价
