竞价机制电量
，无疑将对2019年光伏发电管理机制带来重大的改变。 当光伏进入竞价机制后，补贴强度越低，装机规模将随之越大。国家补贴资金将会优先用于补贴成本下降快的项目和地区，尽快促进平价上网。 设计院说：以
，主导产业布局由地下转到地上，资源城市实现转型。
自2015年1月，国家能源局提出首批光伏领跑者计划，后陆续引入了竞价机制，并从第三批开始，引导地方政府降低企业投资的非技术成本。相比其它光伏项目，应用
3GW(吉瓦)左右;地面电站和工商业分布式项目按补贴降幅优先排序。
复合型方式用地降本
我国能源转型速度正加快，政策引导下，新能源消纳能力与新增装机容量和发电量均有提升。去年，可再生能源发电量占
风、光、水电消纳问题这无疑是为风电、光伏平价上网的到来，铺下基石。
2018年，平价上网的呼声渐高，无论是竞价上网开启市场竞争机制，还是增量的去补贴项目，亦或是推进平价上网试点项目开建，风光平价上网
已经迈出坚实的一大步。
促消纳 平价上网的前提
近几年，我国新能源消纳能力在政策的支持和引导下有明显提升。截止到2018年底，弃风电量277亿千瓦时，同比减少142亿千瓦时，弃风率同比下降5
工作之一，要加快解决风、光、水电消纳问题这无疑是为风电、光伏平价上网的到来，铺下基石。
2018年，平价上网的呼声渐高，无论是竞价上网开启市场竞争机制，还是增量的去补贴项目，亦或是推进平价上网
试点项目开建，风光平价上网已经迈出坚实的一大步。
促消纳平价上网的前提
近几年，我国新能源消纳能力在政策的支持和引导下有明显提升。截止到2018年底，弃风电量277亿千瓦时，同比减少142亿千瓦时，弃风
，需要尽快建立配套的市场机制。发电企业进行火电机组灵活性改造，能显著提高电力系统调峰能力，提高清洁能源消纳水平，但改造投入较大，同时火电机组发电量也会受到一定影响，如果没有合理的经济补偿机制，势必影响
享受国家补贴的项目，要坚持电价竞争机制，各省指标规模的配置也要使用竞争手段;三是要分类施策，不同类型的项目要实施不同政策，新老项目也要区分对待;四是稳中求进，建设规模不低于2018年，在稳定的基础上
1日起并网的户用光伏项目，无论自发自用、余量上网模式还是全额上网模式，均按全发电量进行补贴，补贴标准暂调整为0.18元/千瓦时。
涉及工商业分布式光伏电站，支玉强指出：现阶段的想法是如果采用全额上网
同仁，并没有很好的理解光伏平价上网示范项目与补贴装机规模竞价同时推动中国光伏产业发展的逻辑。
当然，具备平价条件的项目，参与补贴申报也无可厚非哪怕能拿到1-2分钱的补贴金额，对于项目的推进速度和新技术
全国补贴规模竞价中，当然，也要先通过省里的竞争。
光伏們认为，在补贴总金额限定的情况下，光伏电站通过竞价配置指标是大势所趋，在这一大背景下，平价上网政策作为补贴退坡的过渡性政策也具有其不可替代的作用
征求意见稿创新性提出了补贴竞价方式，明确除光伏扶贫、户用光伏外，其余需要国家补贴的光伏发电项目原则上均由市场机制确定项目和实行补贴竞价。 具体来说，由地方组织补贴竞价招标，并确定项目业主、预期投产时间和
同仁，并没有很好的理解光伏平价上网示范项目与补贴装机规模竞价同时推动中国光伏产业发展的逻辑。
当然，具备平价条件的项目，参与补贴申报也无可厚非哪怕能拿到1-2分钱的补贴金额，对于项目的推进速度和新技术
全国补贴规模竞价中，当然，也要先通过省里的竞争。
光伏們认为，在补贴总金额限定的情况下，光伏电站通过竞价配置指标是大势所趋，在这一大背景下，平价上网政策作为补贴退坡的过渡性政策也具有其不可替代的作用
整光伏管理政策，提出以财政补贴为上限确定光伏装机总量，企业以竞价方式参与财政补贴分配，以此缓解补贴压力、倒逼光伏产业链降低工程造价。与此同时，国内风电业已明确通过竞价方式获取指标，引入市场竞争机制，引导
