竞价机制电量
补贴、引入竞价上网机制的步伐，让新能源直面与化石燃料的项目竞争。我们预计这一现象将在未来十年持续，并为可再生能源项目开发带来诸多不确定性。
无论是弃光弃风、输电损耗、澳洲的边际网损系数，还是电力
2019年，亚太区风电与光伏发电量约为790TWh，足以取代每年排放7亿吨二氧化碳的燃煤电厂。尽管可再生能源装机容量大幅增长，但在过去十年间，亚太市场仍然主要依靠传统发电技术来满足新增电力需求，超过
光伏并网装机量达到204.3GW，同比增长17.1%;全年光伏发电量2242.6亿千瓦时，同比增长26.3%，占我国全年总发电量的3.1%，同比提高0.5个百分点。
2019年，我国光伏发电采取了优先支持
不需要国家补贴的平价项目，对需要国家补贴的项目采取竞争配置方式确定市场规模的管理方式。经过竞价最终确定了22.7GW的装机规模，但因政策出台时间较晚，项目建设时间不足半年，很多项目年底前无法并网
(Nguyen Xuan Phuc)签署第402/TB-VPCP号通知，宣布地面光伏电站项目实行竞价上网模式，并决定取消上网电价(FiT)机制。总理阮春福提到，越南电网基础设施薄弱，是当前影响
越南国内项目是否享有补贴最近有出现变数。近日，根据PVmagazine消息，越南工业和贸易部(MoIT)正在建议政府维持大型光伏电站的上网补贴，而不是直接转向竞价上网。
(来源：微信公众号
电力消费者签署短期协议(通常为两年)直接销售电力，此外，对于额外电量，发电企业还可以选择直接通过WESM以竞价的方式出售。 总体而言，菲律宾再生能源项目的购电协议基于比较成熟的电力市场产生，合同机制相对
分布式光伏的偏爱则可以追溯到7年前，2013年8月，国家发改委下发《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，明确对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准定为0.42元/kWh
光伏设备。同时，根据行业技术进步、成本变化以及户用光伏市场情况，及时调整自然人分布式光伏发电项目定额补贴标准。并在其后的存量项目补贴政策方案中，将补贴拨付顺序定为光伏扶贫、自然人分布式、2019年光伏竞价
11月电量补贴追补工作。可见，以申请时间作为纳入补贴范围的标准，更符合户用光伏实际情况，助于维护百姓利益。 从电价机制政策来看，发改委于去年10月公布《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见
2月10日，笔者从市有关部门获悉，自去年以来，郴州市持续推进风电、太阳能发电和生物质发电等可再生能源发展，通过全面清理整改小水电站，水电年累计发电量同比增长28%。
据统计，2019年全市
电源点总装机523万千瓦(包含送电广东的华润A、B电厂)，其中可再生能源装机容量314万千瓦，占比高达60%，高出全省平均水平6个百分点，能源结构显著优化;2019年可再生能源累计发电63亿千瓦时，占全社会用电量
。第一批至第七批目录内项目可直接列入补助清单，尚未纳入补助清单的项目通过国家可再生能源信息管理平台进行申报。同时，国家不再发布可再生能源电价附加目录。电网企业应优先兑付光伏扶贫、自然人分布式、2019年光伏竞价
结算，获得更多收益。
4、新的管理机制建立后，可再生能源发电项目将具有稳定的收益，金融机构可据此作为评估项目的依据，按照市场化原则对绿色能源予以支持。
下文是《意见》解读原文：
一、《意见》出台
事件：1、国家能源局发布《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项通知(征求意见稿)》，明确2020年光伏发电项目建设工作方案中，补贴项目预算总额度为15亿元，其中：5亿元用于户用光伏、补贴竞价
值和长期发展有重大意义。
短期：2020年政策发布时间点大幅度提前。预判2020年国内光伏新增装机40-50GW。
2019年因竞价申报窗口期短、开工时间晚等不利因素，进而引发组件降价、观望
支持政策。其中，对于可再生能源发电，通过从电价中征收可再生能源电价附加的方式筹集资金，对上网电量给予电价补贴。2012年，按照有关管理要求，可再生能源电价附加转由财政部会同发展改革委、国家能源局共同管理
重要力量。
同时要看到，随着可再生能源行业的快速发展，相关管理机制已不能适应形势变化的要求。可再生能源电价附加收入远不能满足可再生能源发电需要，补贴资金缺口持续增加，相应带来一系列问题，亟需对相关
