竞价时代

项目全彻底告别补贴，进入无补贴时代。从这个角度来看，平价上网项目的优先建设对行业的未来发展具有重要意义。 另外，从平价上网项目的时间线以及近期各省市开始积极启动平价上网项目申报工作来看，2019年首
分为特殊项目和普通项目。特殊项目如光伏扶贫项目和户用项目，有专项补贴资金，不需要经过竞价就可以获得补贴。普通项目以工商业分布式、地面光伏电站为主，需要经过竞价才能获得补贴。 光伏扶贫项目并不需要分摊

4月18日，光伏发电平价上网项目技术方案可靠性与经济型分析研讨会在北京万寿宾馆举行。中国光伏行业协会副秘书长刘译阳在致辞中表示，无论平价项目还是竞价补贴项目，首先要保证消纳，这是保证项目收益率的
前提。 1月7日，发改委、能源局联合印发了《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，这是2019年第一项光伏政策，正式开启了中国光伏平价时代。刘译阳介绍，4月份主管部门下发相关

方案》和《2019年光伏发电建设管理工作方案》(下称《方案》)三份文件，意味着今年的风电光伏新政将实行补贴竞价 2.国家能源局发布了积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知，意味着国内
光伏平价市场正式启幕，市场反映积极，有些省份申报的项目规模超10GW，还有部分省份一个市就多达2GW，不过，受制于平价和竞价双轨制工作思路不明朗，及国内非技术成本压力，日前大多项目仍停留在圈地阶段，并未

等诸多方面协调推进的高质量发展，争取综合效益最优。 3、现在电力行业进入微利时代，你怎么看待能源在稳投资方面的空间? 近三年来，煤电行业普遍处于微利甚至亏损状态，发电机组利用小时数大幅下降，亏损面
再电气化趋势，实现能源转型、绿色发展的必由之路，符合能源生产革命方向，也会对稳投资起到不小作用。 4、现在国家对新能源发展也提出新的机制与引导，比如竞价、平价上网等，这对华能集团新能源发展有哪些影响

。按照531政策走向，分布式光伏在未来两年的规模或仍被限制于10GW左右，地面商业光伏电站的规模受国家总量控制放缓，需要落实指标且全部参与竞价，指标竞争引起投资风险增加。为此，平价上网光伏项目成为光伏项目
退坡，直逼光伏电站的造价迅速下降。 2. 光伏领跑者项目、电价竞价机制加速推进电价退坡 近年来，全球越来越多的国家和地区在大型光伏地面电站领域实施了电价逆向竞标机制，从结果来看，竞价机制已成为

成本持续下降、补贴资金捉襟见肘的大背景下，在不过多侵蚀存量项目和开发商利益的前提下，确保我国风电、光伏发电产业从补贴时代向平价时代的平稳过渡。从文件内容上看，风电政策主要聚焦对巨量已核准未建成(包括未开工
、未实质性开工、在建)的各类高电价项目的处理分别做出了明确的规定，同时仍有较明确的规模管理机制;而光伏政策与 2 月份非正式征求意见稿的内容大体一致，再次明确稳中有进的总基调的同时，对全国竞价排序

新增项目全彻底告别补贴，进入无补贴时代。从这个角度来看，平价上网项目的优先建设对行业的未来发展具有重要意义。 另外，从平价上网项目的时间线以及近期各省市开始积极启动平价上网项目申报工作来看，2019
可以分为特殊项目和普通项目。特殊项目如光伏扶贫项目和户用项目，有专项补贴资金，不需要经过竞价就可以获得补贴。普通项目以工商业分布式、地面光伏电站为主，需要经过竞价才能获得补贴。 光伏扶贫项目并不需要

。扶贫项目按国家政策执行，不占用补贴额度。补贴理论上只用于新建光伏项目。 新时代证券分析师指出，此次征求意见稿的发布，标志着 2019 年光伏项目补贴的正式落地，对于市场属于较大利好，补贴资金保证了国内市场的平稳发展，充分竞价进一步挖掘市场的潜力，加速平价上网时代到来。

的竞争配置工作。此项措施明确了平价项目和竞价项目的界限，有望同时最大化平价项目和竞价项目的规模，缓解前期市场对部分有条件平价的项目可能参与竞争性配置的担忧，有效保障正常的竞价秩序。此外，具体竞争配置政策

为继续推动光伏产业的多元化发展、树立先进技术与模式的创新典型、探讨竞价背景下的光伏产业新业态，4月11日由浙江省杭州市政府、中国改革报社《能源发展》周刊主办的第四届中国光伏+创新发展论坛在杭州