竞价方案

、分布式风景独好《通知》在提出规模方案的同时，明确屋顶分布式和自发自用地面分布式的配额无上限，使得无论是地面电站，还是分布式电站都有了非常大的想象空间。这意味着，各省发展的屋顶分布式电站越多，可以建设的
《通知》中更为重要的一条是，为了促进光伏发电企业在地面电站的良性发展，鼓励地方采取竞价上网的方式划分指标。这为未来的电力改革奠定的一定的基础。而对分布式无上限的支持，也将使得屋顶分布式光伏电站成为售电侧

低买高卖获得收益的模式并未得到改变，主辅分离仍不彻底，输配分开尚无时间表，竞价上网以及电价市场化还是遥遥无期，用电价格犹如芝麻开花。电力行业专家普遍认为，电网公司坐吃价差的盈利模式已经成为深化电力改革
改革方案更加具有针对性。另一方面，从全局出发，形成科学合理的综合改革方案。电力系统具有发输配售四部分瞬间完成、瞬间平衡的物理特性，电力体制改革应当实现这四个环节的全局最优，以实现全行业的整体优化

酝酿已久的新一轮电改方案终于正式揭幕，一个敏感且实际的问题立即引发全社会的热议、猜测、担忧：新电改框架下，电价究竟是涨还是跌？电量直接交易会不会一放就乱？广大用户能否分享电改的红利？ 尽管要
作出准确的判断很难，但根据电改方案中的价改内容，近期电力行业面临的政策市场环境，以及影响电价的基本要素，不妨作出初步分析与预测，以便把握新电改的预期与影响。 新电改要求电价公平合理 新电改

）。 第一类问题典型的，比如各种可再生能源与高效机组的优先上网问题。如果建立了有效的电力竞价市场，那么这些机组具有可变成本低的特点，将在竞争性的调度体系中拥有优先地位，特别是在波动性可再生能源占比
还不大的情况下。如果有了电力竞价市场的基础设施，那么调度顺序的问题就不需要事先的定位排序了。另外一个例子是高耗能产业更合理的布局，转移到资源富集地区的发展问题。电力市场的建立有望纠正电价的扭曲，消除对

月25日，发改委将多方多次讨论的电改方案上报给中央，直到3月16日才正式下发到相关企业。而深圳电价改革需求迫切，电网结构简单，因此早在去年11月4日就被国家发改委敲定为输配电价改革试点。 或许
正是由于深圳有改革的基因，在电改方案处于各方猜测且未下发的阶段，1月30日，深圳市深电能售电有限公司(下称深电能公司)由江克宜在深圳悄然注册成立，公司注册资金仅为1000万元，但在放开售电市场的电改政策

印发电力体制改革方案的通知》（5号文），提出厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的改革方针。十三年过去，这个改革方针只完成了前一半。即使对这一半的改革，业界一致认为不彻底。厂网虽分开，但在发电侧展开

伴生影响（side effects）。第一类问题典型的，比如各种可再生能源与高效机组的优先上网问题。如果建立了有效的电力竞价市场，那么这些机组具有可变成本低的特点，将在竞争性的调度体系中拥有优先地位
，特别是在波动性可再生能源占比还不大的情况下。如果有了电力竞价市场的基础设施，那么调度顺序的问题就不需要事先的定位排序了。另外一个例子是高耗能产业更合理的布局，转移到资源富集地区的发展问题。电力市场的

近期中央发布《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》文件（中发第9号，以下简称9号文），拉开中国电力体制改第二波的序幕。中国电改历史，漫长而艰难。电改第一波是2012年中央发布《关于印发电力体制改革方案
的通知》(5号文)，提出厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的改革方针。十三年过去，这个改革方针只完成了前一半。即使对这一半的改革，业界一致认为不彻底。厂网虽分开，但在发电侧展开竞争的初衷并没有

利润来源，预计主要来自输配电服务、购销电价差、合同能源管理服务等。按照电改方案，售电主体可以采取多种方式通过电力市场购电，包括向发电企业购电、通过集中竞价购电、向其他售电商购电等。鼓励售电主体创新服务，向用户提供包括合同能源管理、综合节能和用能咨询等增值服务。

　　9号文件很多人都看了，但是你确定自己真的都看到并且看懂了么？其中有些句子背后的深意，都足够单独写个分析报告了。参与9号文件方案讨论的曾鸣首次公开深度解读文件背后的潜台词。如果当年你错过了5号文件
方案是比较务实的，综合考虑了改革需求和可操作性原则，相比于12年的5号文，更具有现实意义。虽然两个文件都是围绕放开两头、管住中间这条基本路径展开讨论，但9号文件体现的核心价值取向与当年的5号文件具有本质