竞价方案

与导向。 但是，在对配+售小垄断严防死守的同时，对电网企业输+配+售的大垄断却暗开后门、不再强调强制退出这无疑是9号文中没有交代清楚的重大疑问之一，在下一步有关配套方案中应该给予明确，还地方
供电企业一个公平。 2、独立售电主体的经营行为 9号文对独立售电主体的经营行为进行了比较详细的规定： 电力采购根据9号文第2条、第19条，独立售电主体可以采取与发电企业协商、电力市场竞价

协商或集中竞价敲定中长期合同电量，电网企业负责输送电力并收取过网费，就是电力市场。这种观点应该说对电力市场的认识还过于简单，将电力商品等同于白菜进行交易，完全忽略了电力在时间和空间上的价值。电力除具有
零售市场的正常运行，因此本文主要谈批发市场。应该建立什么样的电力市场？或者说什么才是电力市场？这是当前需要回答的一个问题。很多人认为，由政府牵头搭建一个市场平台，让发电企业和用户自由协商或集中竞价后签订

最重要部门的负责人。上述电力系统业内人士向《中国经济周刊》记者分析，在电力系统内部，电力改革的阻力非常大，此番电力系统反腐，也是要借此机会清理涉腐人员，为改革扫除障碍。2002年，国务院下发《电力体制改革方案
开启针对电力行业的新一轮改革。新电改强调管住中间、放开两头，其中有序向社会资本放开配售电业务，成为本轮电改方案的最大亮点。而从2014年开始，南方电网一直在酝酿新电改深圳试点。根据《深圳市输配电价改革试点

，在电力系统内部，电力改革的阻力非常大，此番电力系统反腐，也是要借此机会清理涉腐人员，为改革扫除障碍。 2002年，国务院下发《电力体制改革方案》。在这一轮改革中，南方电网是由原国家电力公司分离
中间、放开两头，其中有序向社会资本放开配售电业务，成为本轮电改方案的最大亮点。 而从2014年开始，南方电网一直在酝酿新电改深圳试点。根据《深圳市输配电价改革试点方案》，在独立输配电价体系建成后

+售的大垄断却暗开后门、不再强调强制退出这无疑是9号文中没有交代清楚的重大疑问之一，在下一步有关配套方案中应该给予明确，还地方供电企业一个公平。 多数业务盈利空间受限 9号文对独立售电主体
的经营行为进行了比较详细的规定： 电力采购根据9号文第2条、第19条，独立售电主体可以采取与发电企业协商、电力市场竞价、向其他售电商转购等多种方式采购； 电力批发根据9号文第19条，独立

的艰难。这既是市场经济社会多元化的客观反映，也使接下来的配套改革方案变得尤为重要。 六处消失文字后的改革倾向风险 改革有风险、不改革有危险，市场经济有真有假更有好有坏，电改这样的深水区更非
； 虽然这些消失的文字在未来的配套方案中，还有可能进一步予以明确或弥补。需要引起注意的是，在7000多字的文件里改动几十字并不显眼，但这些散落各处的文字失踪案是偶然发生的吗？新一轮改革的基本方向

、不再强调强制退出这无疑是9号文中没有交代清楚的重大疑问之一，在下一步有关配套方案中应该给予明确，还地方供电企业一个公平。多数业务盈利空间受限9号文对独立售电主体的经营行为进行了比较详细的规定
：电力采购根据9号文第2条、第19条，独立售电主体可以采取与发电企业协商、电力市场竞价、向其他售电商转购等多种方式采购；电力批发根据9号文第19条，独立售电主体可以向其他售电商进行转售；电力转零售即向参与

2002年，国务院下发《关于印发电力体制改革方案的通知》（俗称电改五号文），提出了厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的16字电改方针，又称四放开。时至今年（2015年），中共中央、国务院联合下发
、支持发展电能服务业，在今年6月底前就此制定实施方案，并报国家发改委备案。针对新电改第三个配套文件下发，安徽、湖北、宁夏、云南将开展输配电价试点4月15日，国家发改委发布通知称，将安徽、湖北、宁夏、云南省

）价格主管部门参照深圳市输配电价改革试点经验，结合当地实际，拟定本省（区）电网输配电价改革试点方案，于2015年7月底前报送我委。 二、全面开展输配电价摸底测算工作 上述试点范围以外的地区
电力体制改革，把输配电价与发售电价在形成机制上分开，积极稳妥推进发电侧和售电侧电价市场化，分步实现公益性以外的发售电价格由市场形成。鼓励电力用户或售电主体与发电企业通过自愿协商、市场竞价等方式自主确定

，将对电力改革进行详细的阐述：什么是电力改革？2002年，国务院下发《电力体制改革方案》（俗称电改五号文），提出了厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的16字电改方针。深化电力体制改革的若干意见被总结
成本将随之降低。电改后，售电市场将发生很大的变化，全民可参与，竞价上网、竞价出售。发电企业可以直接对接用户，用户可购买相应产品进行节能减排。首先，对于受利的发电企业，可以是传统电力公司，也可以