竞价方案

5月30日，国家能源局正式下发了《2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》。 中信证券表示，光伏建设项目管理方案最终落地，政策总体符合预期，进一步明确了光伏竞价项目的市场化配置导向。随着

伏发电项目建设工作方案》(以下简称《光伏方案》)设计的光伏发电竞争配置机制，体现了国家改革光伏发电管理机制的思路和行动，光伏发电项目建设政策进入新阶段，将开启市场良性发展新征程。 新机制立足当前，着眼长远
立足当前行业发展需求，通过竞争等市场化手段营造市场空间，引导产业良性发展。 机制设计更着眼于光伏发电的长远发展。 虽然《光伏方案》是就做好2019年光伏发电项目开发建设工作提出有关要求，但机制设计

工作方案》是针对2019年新建光伏发电项目的，即只有2019年新建的需要国家补贴的光伏发电项目(除光伏扶贫、户用光伏外)才可以参与补贴竞价，其中《光伏工作方案》印发前已并网的本年度新建项目须提供
，保障光伏发电及上游制造业保持合理新增规模，合适发展速度。基于上述考虑，《光伏工作方案》明确今年参与补贴竞价的范围是2019年新建项目。鉴于未纳入以往国家建设规模且已并网的光伏发电项目已经形成一定规模且

2019年5月28日，国家能源局印发了《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(国能发新能〔2019〕49号)，同时下发的还有《2019年风电项目建设工作方案》《2019年光
伏发电项目建设工作方案》等。 5月30日，上述文件在国家能源局官网公开发布。索比光伏网与国家能源局新能源司有关负责同志、光伏行业专家沟通后，为读者划出了以下重点，并进行必要解读。 1. 2019年光

送出和消纳方案。 国金证券研究所认为，光伏平价项目规模超预期，预计绝大部分集中在2020年并网，支撑明年国内装机量增长。 下半年国内装机需求有望获得释放 近几年来，我国光伏新增装机量一直保持
。而从今年开始，光伏补贴将采取量入为出的方式，以补贴额定装机量，竞价拿补贴。按照国家能源局4月发布的征求意见稿，2019年度新建光伏项目补贴预算总额度为30亿元，其中补贴竞价项目的是22.5亿元(不含

降低非技术成本，国发能研院、绿能智库整理了部分降本增效的方案，如图4所示。 图4，降本增效的方案举例 平价光伏项目优先对行业的影响 对于业主来讲，要仔细权衡平价与竞价之间的关系，平价的收益率

风水 在全行业都在聚焦竞价时代的投资策略和技术方案时，黄河水电则在考虑如何提高可再生能源在整个电力装机中的比重。2018年6月20日0时至6月28日24时，青海省实现了持续9天、216小时全部使用
响应电网调控要求，这在全球市场都是罕见的成就。 黄河水电也正在研究如何更好地掌握并预判电站的运行情况，包括更精准的气象预测系统，以及更智能的管理运维方式，与华为等企业开发的IV曲线智能检测方案，让

电站基本上全部采用华为的逆变器和智能光伏解决方案。 03 在竞价时代，协鑫会制定怎样的技术方案? 竞价的目的是引导企业加快技术创新，促进产业技术进步，以实现度电成本大幅下降、和传统能源相比富有

伏新政，特别是具体的项目规模管理和竞价方案。按照上一版征求意见稿，各地上报的项目需要在统一的价格修正后进行全国范围排队，根据电价和补贴强度确定补贴范围和规模。显然，一些实际光照水平较好、但被划入三类资源区
能源主管部门工作人员的辛苦程度可以想象。 图：广西某平价上网光伏项目分阶段并网 此前在光伏发电平价上网项目技术方案可靠性与经济型分析研讨会上，国家发改委能源研究所可再生能源中心副主任陶冶