竞价工作
，对于自我产权自建的分布式、已经开展前期工作的工商业屋顶和地面电站，经过地方政府确认后可以不进行招标，也要参与补贴竞价。
其次，电价政策以及最新情况介绍：
1、经过多轮征求意见，2019年的光伏电价
管理的老办法是定规模、分指标，而从今年开始则采用在能源变革占比约束性条件下、调整十三五五年规划总目标的指导下、财政已收定支的盘子下，更多利用市场竞争配置和竞价的办法，由市场决定建设规模。这是一次重大
未纳入补贴的存量项目，按现有政策信息透露：存量项目需参与2019年新增项目竞价，存量项目与增量项目共同参与分配2019年30亿的新增补贴，若按照平均7分钱的竞价和1200平均发电小时数计算，存量项目
得到：今年二季度将会是中国市场需求的真空期。
5、结论部分：由于政策延迟、存量竞价和户用项目纳入总补贴额度管理等因素，使得纯增量项目可得补贴有限、电站业主装机时间有限，且由于政策出台时间延迟过多
估算，2019年光伏装机规模将达到4500万千瓦以上，已经超过2018年的4426万千瓦，这还没有算上竞价降低补贴强度腾出的规模空间，也没有算上光伏平价项目。所以，有了这个规模作定心丸，2019年的
先建先得，确保光伏产业平稳有序发展。
普通光伏项目全面实行补贴竞价
补贴如何分配一直倍受关注，如何利用有限的补贴做更多的事是个难题。本次征求意见稿创新性提出了补贴竞价方式，明确除光伏扶贫、户用光伏
2月18日下午，国家能源局新能源司召集相关企业举行座谈会，就2019年光伏发电建设管理相关工作征求企业意见。
会议透露出今年我国光伏发电建设管理工作将有重大机制创新：
一、量入为出，以补贴额
定装机量。
财政部、发改委和能源局自去年四季度以来即就2019年光伏发电相关工作进行了多次协调，打破了以往三家单位各自为政导致补贴总量和装机规模脱节的情况。
二、明确将光伏项目分为需要国家补贴和不需要
未纳入补贴的存量项目，按现有政策信息透露：存量项目需参与2019年新增项目竞价，存量项目与增量项目共同参与分配2019年30亿的新增补贴，若按照平均7分钱的竞价和1200平均发电小时数计算，存量项目
得到：今年二季度将会是中国市场需求的真空期。
5、结论部分：由于政策延迟、存量竞价和户用项目纳入总补贴额度管理等因素，使得纯增量项目可得补贴有限、电站业主装机时间有限，且由于政策出台时间延迟过多
进一步征询意见、细化的草稿。
根据中国光伏行业协会发布的相关信息，此次座谈会透露出的信息，意味着管理层将对我国今年光伏发电建设管理工作实施重大机制创新，其中已初步明确的规则诸如，2019年将以补贴额
定装机量;将户用光伏单列管理，实施固定补贴;分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标;不再分配指标，而由各省组织招标，国家统一排序。
事实上，仅这几点机制创新就意义重大。例如，以补贴额度定装
2月18日下午，国家能源局新能源司召集相关企业举行座谈会，就2019年光伏发电建设管理相关工作征求企业意见，会议透露今年我国光伏发电建设管理工作将有重大机制创新。
简评
总体判断：控补贴，提规模
，中游制造重大利好
此次座谈会明确要量入为出，在财政部确定总补贴规模、发改委确定单位补贴强度上限的基础上，由能源局制定竞价办法，从而在控制总补贴规模的前提下，通过竞价降低单位补贴强度，进而提高补贴
近日光伏圈又炸了，这次还是因为政策。据了解，2月18日国家能源局就2019年光伏发电建设管理相关工作征求企业意见。这次座谈会释放出了重磅的政策变化。
而2月18日并不是近段时间国家能源局第一次
，另一方面也是为了避免各种遗留问题。根据最新透露出来的政策，未能在规定时间内建成并网的项目将被取消补贴资格。
第三，除户用、扶贫等拥有单独规模额的项目，工商业分布式项目、地面光伏电站项目全部采用竞价的
就在国家能源局2019年2月18日召开的2019年光伏发电建设管理相关工作座谈会上，主管部门制定的《关于2019年光伏发电有关事项的通知》(座谈会征求意见稿)中，提及：文件发布前已建成并网但未
，户用光伏不参与竞价实行单独管理。
具体申报程序如下：
由国家能源局从财政部拨付的补贴资金大盘子中切块划出户用光伏年度补贴额度;
其次，每月规定日期由省级电网公司对外公示上月新增并网和当年
2月18日下午，国家能源局新能源和可再生能源司召集相关企业举行座谈会，就2019年光伏发电建设管理相关工作征求意见。与过去的政策相比，2019年光伏发电建设规模管理规则发生了巨大变化。国家能源局根据
实施。
除此之外，所有的分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标，原则上一年一次，由各省组织申报，竞价结果上报到主管部门进行统一排序，根据预期发电小时数、申报电价和装机规模等计算出项目年度补贴需求量
