对有补贴项目造成竞价压力。
事件驱动 平价上网风电、光伏发电项目将获优先建设
据国家能源局消息,国家能源局综合司发布关于报送2019年度风电、光伏发电平价上网项目名单的通知。通知指出,先行开展一批
市场竞争力。
浙商证券研究员王鹏认为,优先落实平价项目旨在充分激发光伏市场的平价潜力,另一方面也避免了平价项目对有补贴项目造成竞价压力;鉴于当前我国风电、光伏仍未达到完全平价,有补贴项目大概率仍将继续执行
、坚持稳中求进的总体思路,明确将光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴项目。
不需要补贴项目由各省按平价低价项目政策组织实施。将需要补贴项目划为5类:
1、扶贫项目;
2、户用光伏;
3
批准的特殊项目外,分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标。省级能源主管部门按要求审核汇总后向国家能源局报送申报补贴项目及预期投产时间、上网电价等内容。国家能源局根据修正后的申报补贴项目上网电价
情况下可以自行组织地方补贴,仅享受地方补贴的光伏项目不影响平价项目属性的认定。
2019年1月7日,国家发改委、能源局下发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》正式文件,此次通知内容
贴项目按竞争性配置流程申报;先满足平价项目电力消纳,再满足补贴项目。
(2)工作方案征求意见稿中,提到了三种光伏项目:新建平价项目、自愿转为平价项目的存量项目、以及转为竞争性配置的存量光伏项目,但
靠很低的度电补贴(甚至是象征性的1分钱)参与竞争。因此,如果先开展竞价,平价项目必然会对竞价项目造成冲击;2019年可能就没人干平价上网项目了。
显然,能源局领导吸纳的这一建议。为避免平价项目冲击
竞价项目,先搞平价项目,搞不成平价的,剩下的去搞竞价,这符合逻辑。
征求意见稿第四条中明确说了,有补贴的方案另行下发,且各省能源局5月31日前要把竞争性方案提交给国家能源局,所以理论上531之前,价格
成本大大下降;加上无人机巡检、远程运维的运用以及互联网、大数据等技术的应用,管理效率明显提升。
2018年,全球光伏最低竞价已降至2美分/度,一年时间降了一半。国际可再生能源组织预计,随着技术进步
,2019年全球成本最低的光伏项目,度电成本将达到甚至低于3美分,成为最经济的绿色电力之一。
我国光伏发电工程的建设成本下降也非常明显,去年第四季度,光伏系统的建设成本已降至5元左右/瓦。目前,光伏平价
项目需排队,政策何时出台?
有读者将《方案》理解为利空,主要是因为政策出了,但不是我想要的那个。其实,这只是主管部门从2019年即将建设的光伏项目中,把不需补贴就能实现较高收益的项目择出来,再把可利用
国家补贴项目竞争配置的办法及工作方案。显然,补贴政策会在这之前出台,否则各地根本来不及开展竞价、排序工作。同时,为了防止平价上网项目对竞价上网造成冲击,在时间先后上会有区别。
另一方面,考虑到《方案
;
以后别再请示;
需要中央财政补贴的项目(领跑者计划)管理模式照常。
结合目前已经公开的无补贴平价上网项目,在翘首以盼的2019年光伏新政即将发布前,一起来看看,无补贴光伏项目从无到有一路摸索前行
圈而不建和拖沓的现象,一经发现立即收回开发权,涉事企业列入失信名单。列入试点的项目,不再支持更换企业主体和选址。
3、河南发改委:河南光伏平价上网项目,待国家有关文件出台后,再研究推进。
4、山西省发改委:项目申报无年度建设规模限制,但申报平价上网和低价上网的项目不得再申请竞价上网项目。
53.8%。行业出清正在进行中。
当然,也有部分观点认为行业危中有机,产品价格削减带来的平价上网机会才是行业光明的明天。
可以看到的是,通过对531后大型光伏项目EPC施工中标价统计,平均下降1.1
2012-2014年FiT还在快速下降时,系统成本降低空间非常小,装机规模大幅下降。2014年德国推行竞价上网制度,将最低中标价确定为项目的上网电价,且该电价保持若干年不变。德国2014 年进行大型地面光伏
规划中根据资源禀赋和建设条件,结合产业政策合理布置分布式光伏项目,增加移民和库区居民收入。
华北电力调峰辅助服务市场3月起全额结算
3月18日,华北监管局发布通知,决定将华北电力辅助服务市场运行时
间延长至2019年4月30日。此外,自3月份开始,华北电力调峰辅助服务市场按市场规则全额结算。
能源局、扶贫办:光伏扶贫电站不参与竞价 补助资金优先发放
3月26日,国家能源局、国务院扶贫办两盒
光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴项目。新增项目将以限定30亿元资金并通过竞价确定项目的方式来补贴,补贴资金用完即止。 总体上,2019年光伏上网电价按照限定总补贴额、省内竞价、全国排队分配的