竞价上网

建设规模不超过5万千瓦，单个村级光伏扶贫电站项目建设规模不超过300千瓦。（二）光伏扶贫项目由所在地市县能源主管部门初审并上报，不参与竞价上网，执行标杆上网电价。（三）除光伏扶贫项目外，试点项目必须
填写竞价上网承诺书，申报上网电价，并依此作为优选评议的主要依据。根据《国家发展改革委关于调整光伏发电陆上风电标杆上网电价的通知》（发改价格〔2016〕2729号）规定，2017年以前备案的项目，于

高于平均电价水平的项目不予认可。三、工作程序1、申报项目单位通过县级发改部门向项目所在设区市发改部门提交《申请报告》、《光伏电站竞价上网承诺书》（附件2）及相关支持性材料，其中《光伏电站竞价上网承诺书
竞价上网承诺函（盖章密封，一式３份）以及装订成册的其他证明材料（一式12份）一并报送我委；申报统计表以及其他证明材料还需上报电子版。所有材料以地市为单位集中上报，我委不接受企业单独报送的任何材料。凡逾期未

的项目不予认可。三、工作程序1、申报项目单位通过县级发改部门向项目所在设区市发改部门提交《申请报告》、《光伏电站竞价上网承诺书》（附件2）及相关支持性材料，其中《光伏电站竞价上网承诺书》企业填写后需
国家可再生能源发展基金补贴的范围；由此造成的损失，由企业及项目所在地方政府承担。由于时间紧急，请各市务必于12月27日17点前将申报项目正式文件，包括项目申报统计表（一式３份）、企业竞价上网承诺函

逐步使一批行业龙头浮出水面。此次竞价方式调增给了技术领先、成本优势明显的龙头企业更大的发展空间，行业优胜劣汰加速。我们预计优势企业将沿着：光伏领域内竞价上网-》平价上网的路线加速推进。投资建议：我们

高于平均电价水平的项目不予认可。三、工作程序1、申报项目单位通过县级发改部门向项目所在设区市发改部门提交《申请报告》、《光伏电站竞价上网承诺书》（附件2）及相关支持性材料，其中《光伏电站竞价上网承诺书
竞价上网承诺函（盖章密封，一式３份）以及装订成册的其他证明材料（一式12份）一并报送我委；申报统计表以及其他证明材料还需上报电子版。所有材料以地市为单位集中上报，我委不接受企业单独报送的任何材料。凡

高于平均电价水平的项目不予认可。三、工作程序1、申报项目单位通过县级发改部门向项目所在设区市发改部门提交《申请报告》、《光伏电站竞价上网承诺书》（附件2）及相关支持性材料，其中《光伏电站竞价上网承诺书
）、企业竞价上网承诺函（盖章密封，一式３份）以及装订成册的其他证明材料（一式12份）一并报送我委；申报统计表以及其他证明材料还需上报电子版。所有材料以地市为单位集中上报，我委不接受企业单独报送的任何材料

的国发“5号文”，当时提出“厂网分开、竞价上网、打破垄断、引入竞争”四步走的思路。除了第一步迅速实现之外，后三步基本原地踏步，不了了之。可见时隔13年后重启的“新电改”，本身就是破冰之举。并且“新电改

促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》出台，领跑者计划进入公众视野，之后首个领跑者示范基地落户大同。2016年，第二批领跑者计划不仅强调了技术先进性，还增加了竞价上网的内容，对光伏领跑技术基地采用
，2015年首个领跑者强调的是鼓励使用先进的技术淘汰落后的产能。2016年增加了竞价上网，成为竞价上网+先进技术的竞争，但却把注意力都放在了竞价上，这导致了过度竞价，出现了很多令人大跌眼镜的超低价中标

《关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》出台，“领跑者”计划进入公众视野，之后首个“领跑者”示范基地落户大同。2016年，第二批“领跑者”计划不仅强调了技术先进性，还增加了竞价上网的内容，对光
乱象。阳光电源市场总监张彦虎认为，2015年首个领跑者强调的是鼓励使用先进的技术淘汰落后的产能。2016年增加了竞价上网，成为竞价上网+先进技术的竞争，但却把注意力都放在了竞价上，这导致了过度竞价

、直辖市）自行解决；二、由于先建先得等地方政策导致的遗留问题使很多项目不能获得2016年指标，而如果适用2017年上网电价或参加竞价上网，这些项目的收益率将遭受致命打击，严重影响投资积极性，甚至会造成
并网或已备案在建的300KW及以下村级光伏扶贫电站直接纳入2016年国补指标规模；八、由于采取竞价上网方式明显降低上网电价的黑龙江和湖北省，各自获得了来自国家能源局的200MW奖励指标。这些项目将依旧