竞价上网

最大结构性改变就是开放了发电端和售电端，实行市场化交易，即放开两头，管住中间。在发电端，从2002年底以厂网分开为主要标志的电改到现在，多元化发电主体已经形成，竞价上网基本成熟;在售电端，9号文新增了

。 5. 531前地方确定竞价上网机制 本次政策指出，在开展平价上网项目论证和确定2019年度第一批平价上网项目名单之前，各地区暂不组织需国家补贴的光伏发电项目的竞争配置工作。 而不具备建设光伏发电

项目。根据文件附件内容显示：今年光伏补贴总额30亿元，明确对户用光伏项目进行单独管理。30亿中的7.5亿元用于户用光伏(折合350万千瓦)、补贴竞价项目按22.5亿元补贴。 问题1：平价上网和竞价上网
和光伏发电项目竞争配置要求通过规范竞争方式选择需纳入国家补贴范围的项目。 问题2：哪些项目不需要竞价上网? 《征求意见稿》：光伏扶贫、平价项目、户用光伏，除此之外都需要竞价。 问题3：哪些项目

国家补贴项目竞争配置的办法及工作方案。显然，补贴政策会在这之前出台，否则各地根本来不及开展竞价、排序工作。同时，为了防止平价上网项目对竞价上网造成冲击，在时间先后上会有区别。 另一方面，考虑到《方案

圈而不建和拖沓的现象，一经发现立即收回开发权，涉事企业列入失信名单。列入试点的项目，不再支持更换企业主体和选址。 3、河南发改委：河南光伏平价上网项目，待国家有关文件出台后，再研究推进。 4、山西省发改委：项目申报无年度建设规模限制，但申报平价上网和低价上网的项目不得再申请竞价上网项目。

2012-2014年FiT还在快速下降时，系统成本降低空间非常小，装机规模大幅下降。2014年德国推行竞价上网制度，将最低中标价确定为项目的上网电价，且该电价保持若干年不变。德国2014 年进行大型地面光伏
电站项目的招标试点， 2015 年开始对100kw 以上的项目实施招标制。 德国竞价上网中标价比FiT的上限有接近60%的下降，目前该上网电价已经在德国煤电上网电价区间内，实质上实现了平价上网。 整体看

部分按照国家核准的价格，超过600小时，所有的电量都要竞价上网，据说每千瓦时上网电价只有4分钱，这还是给予保障性收购，不保障怎么办，现在的项目有补贴托底，没有补贴了4分钱能养家糊口吗? 所以说
，平价上网到现在来看，技术准备好了，企业准备好了，但是政策机制还没有准备好，地方政府和电网企业也没有准备好。 二、光伏全国竞价上网不现实 有消息说，这两天2019年光伏补贴政策就会出来，我认为很难，原因

甘肃搞了一批特许权招标项目，也搞了一批光伏示范项目，当地政府推出来保障性收入机制，只对600小时以内的部分按照国家核准的价格，超过600小时，所有的电量都要竞价上网，据说每千瓦时上网电价只有4分钱，这还
准备好。 二、光伏全国竞价上网不现实 有消息说，这两天2019年光伏补贴政策就会出来，我认为很难，原因在于我们各种各样的声音太多了。531新政大家批评沟通不够，现在新的政策文件沟通不下上百次，越沟通越

效益更大。依托超过10GW风光电站并网建设经验，和基于BIM理念提出的度电成本最优的全生命周期解决方案，全面应用于锡盟、准东、巴基斯坦等近5GW新开工风光项目建设，为平价、竞价上网项目的推广实施积累

+绿证、电力市场交易+创新价格，要加强环境建设。 图：国家发展和改革委员会能源研究所研究员 王斯成 今明两年是光伏行业从竞价上网最终落地到平价上网的关键时期，在这个过程当中，光伏人需要从技术出发