竞价上网项目

印发电力体制改革方案的通知》（5号文），提出厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的改革方针。十三年过去，这个改革方针只完成了前一半。即使对这一半的改革，业界一致认为不彻底。厂网虽分开，但在发电侧展开
属性的高压输电、中低压配电网络资源。作为单一购电方向发电厂买电，作为单一卖电方向终端用户售电。电网对于分布式新能源的压制在于并网接入和发电输出。无论是光伏、还是风电，任何新能源项目最终的投资收益途径是

电力体制改革方案的通知》(5号文)，提出厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的改革方针。十三年过去，这个改革方针只完成了前一半。即使对这一半的改革，业界一致认为不彻底。厂网虽分开，但在发电侧展开竞争的初衷并没有
、中低压配电网络资源。作为单一购电方向发电厂买电，作为单一卖电方向终端用户售电。电网对于分布式新能源的压制在于并网接入和发电输出。无论是ink"光伏、还是风电，任何新能源项目最终的投资收益途径是依靠发电

和监管。相继开展了竞价上网、大用户与发电企业直接交易、发电权交易、跨省区电能交易等方面的试点和探索，电力市场化交易取得重要进展，电力监管积累了重要经验。同时，电力行业发展还面临一些亟需通过改革解决的
项目的各类试点和示范。放开用户侧分布式电源建设，支持企业、机构、社区和家庭根据各自条件，因地制宜投资建设太阳能、风能、生物质能发电以及燃气热电冷联产等各类分布式电源，准许接入各电压等级的配电网络和终端

逐步完善。在发电环节实行了发电上网标杆电价，在输配环节初步核定了大部分省的输配电价，在销售环节相继出台差别电价和惩罚性电价、居民阶梯电价等政策。五是积极探索了电力市场化交易和监管。相继开展了竞价上网、大用
自备电厂成为合格市场主体，允许在公平承担发电企业社会责任的条件下参与电力市场交易。23．全面放开用户侧分布式电源市场。积极开展分布式电源项目的各类试点和示范。放开用户侧分布式电源建设，支持企业、机构

2020年，每年中国光伏发电的装机容量都将超过15GW。从2021年到2030年，每年太阳能发电的装机容量将不低于10GW。从而使得光伏产业成为中国经济长久和稳定的发动机。2、项目投资按照以上预测，光伏发电
农光互补和渔光互补项目。根据农光互补专家的测算，按照农光互补电站每GW投资80亿元计算，形成良性循环配套设施农业的投资将不低于30亿元。如果按照每年农光互补项目5GW的容量计算，每年带动农业投资超过

2015年到2020年，每年中国光伏发电的装机容量都将超过15GW。从2021年到2030年，每年太阳能发电的装机容量将不低于10GW。从而使得光伏产业成为中国经济长久和稳定的发动机。 2、项目
分布在中国土地资源比较稀缺的地区。由于屋顶分布式的无上限，这就意味着2015年有可能出现总装机容量10GW的农光互补和渔光互补项目。根据农光互补专家的测算，按照农光互补电站每GW投资80亿元计算，形成

2020年，每年中国光伏发电的装机容量都将超过15GW。从2021年到2030年，每年太阳能发电的装机容量将不低于10GW。从而使得光伏产业成为中国经济长久和稳定的发动机。2、项目投资按照以上预测
的农光互补和渔光互补项目。根据农光互补专家的测算，按照农光互补电站每GW投资80亿元计算，形成良性循环配套设施农业的投资将不低于30亿元。如果按照每年农光互补项目5GW的容量计算，每年带动农业投资超过

用户、社会资本成立的独立售电企业等也有望获得售电牌照。五是电价方面，上网电价更加体现竞价上网，终端销售电价与上网电价及时联动。在试行输配电价改革试点的深圳、内蒙古等地，终端销售电价有可能下调。另外，在当
、成品油价格里面的基金、收费项目。四是进一步加大能源行业混合所有制改革力度。首先，进一步剥离国有油气企业办社会职能，还原其企业的本质职能。例如，扩大国有油气企业三供一业的分离移交试点范围；推进企业

，上网电价更加体现竞价上网，终端销售电价与上网电价及时联动。在试行输配电价改革试点的深圳、内蒙古等地，终端销售电价有可能下调。煤炭行业：煤炭行业产能相对分散，是相对开放的竞争市场。行政性垄断主要体现在
清理。例如，各种附加在电力、成品油价格里面的基金、收费项目。能源行业混改力度进一步加大。进一步剥离国有油气企业办社会职能，还原其企业的本质职能。例如，扩大国有油气企业三供一业的分离移交试点范围；推进企业

十六倍，极不合理。现在电价中附加收费大约有5分钱，每年收费达2000亿左右，这类收费远高于全国所有电力企业的利润。电价中加价收费，电力工业实行市场化改革后，比计划经济年代要高出许多，而且有的收费项目与
，都是不公平的。2002年电力改革5号文确定厂网分开后要实行竞价上网，实现同网、同质、同价，但由于种种原因未能实现。美国实行竞价上网，上网电价实行同网、同质、同价，因此加州酿成了电力危机，美国发现竞价上网