竞争机制

、0.85元。值得注意的是，这比之前征求意见稿中的0.6元、0.7元、0.8元高出不少。 分析人士指出 这使得光伏行业避免了过山车断崖式的行业发展，为行业全面走向竞争机制提供了缓冲期，阐明了国家继续支持
新能源发展的决心。随着补贴的降低，光伏行业全面引入竞争机制势在必行。 为推动能源供给革命，促进可再生能源产业持续健康发展，及时反映不同类型新能源发电技术进步、成本下降情况，合理引导新能源向

，看似大幅低预期，但我们认为一方面是规划口径发生变得更加务实导致，另一方面未来会有类似调增、农光互补指标等多样化的手段给予行业超预期的空间，不必过于悲观。竞争机制是去行政化的重要抓手，行业洗牌必然加快

十三五规划》，2020 年光伏发电电价水平在2015 年基础上下降50%以上，在用电侧实现平价上网目标。上网电价的下降一方面需要关注光伏产品技术，提升转换效率，另一方面需要引入竞争机制，光伏领跑者计划竞标正在
，但我们认为一方面是规划口径发生变得更加务实导致，另一方面未来会有类似调增、农光互补指标等多样化的手段给予行业超预期的空间，不必过于悲观。竞争机制是去行政化的重要抓手，行业洗牌必然加快，行业龙头胜出

。这一降幅之大也超出行业预期。在风电行业方面，11月份发布的《风电发展“十三五”规划》也提出要建立优胜劣汰的市场竞争机制，规范地方政府行为，纠正“资源换产业”等不正当行政干预。规范风电项投资开发秩序

，合理布局集中式光伏电站。规范光伏项目分配和市场开发秩序，全面通过竞争机制实现项目优化配置，加速推动光伏技术进步。在弃光限电严重地区，严格控制集中式光伏电站建设规模，加快解决已出现的弃光限电问题，采取本地

光伏产业发展目标为导向，安排各省(区、市)光伏发电年度建设规模，合理布局集中式光伏电站。规范光伏项目分配和市场开发秩序，全面通过竞争机制实现项目优化配置，加速推动光伏技术进步。在弃光限电严重地区，严格控制

机制要求，在先进技术示范基地引入电价竞争机制，争取国家尽早安排实施光伏领跑者计划,通过电价竞争等市场机制扩大先进技术指标产品的市场份额,不断提高先进设备在新增规模中的应用比例。结合扶贫工作要求，在定西通渭

电价竞争机制，争取国家尽早安排实施光伏领跑者计划,通过电价竞争等市场机制扩大先进技术指标产品的市场份额,不断提高先进设备在新增规模中的应用比例。结合扶贫工作要求，在定西通渭、庆阳华池等光照条件好、贫困较

政策的依赖度较高。目前，风电、太阳能发电、生物质能发电等的发电成本相对于传统化石能源仍偏高，度电补贴强度较高，补贴资金缺口较大，仍需要通过促进技术进步和建立良好的市场竞争机制进一步降低发电成本

原则合理确定。值得注意的是，“‘十三五’规划”中明确分布式光伏“向电力用户市场化售电”和“就近消纳”的售电、用电模式，而在“‘十二五’规划”中的相关表述为“建立有利于分布式可再生能源发电发展的市场竞争机制