竞争性配置

全社会用电增速将在一季度基础上有显著回升，保持中速增长。 风电装机预计平稳增长，光伏新增装机预计有所增加。二季度，随着风电开发大力推进平价上网、全面推行竞争性配置并将消纳作为首要条件，行业发展整体
环境进一步优化，预计风电保持平稳增长。光伏方面，随着平价上网项目持续推进，标杆电价调整、建设规模竞争性配置等政策逐步明确，以及十三五第二批光伏扶贫项目规模正式下发，预计光伏装机增速会在一季度水平上有

现在的指导价。这意味着其实最终执行的电价都是要通过竞争性配置确定的，也不再需要退坡了，指导价只是上限。 此外，国家能源局在《2019年光伏发电建设管理工作方案》的最新一轮征求意见稿中已强调，要明确
参与竞争性配置。特别是《通知》中给出了一个前提，即纳入2019年财政补贴规模，怎么纳入、纳不纳入最终要国家能源局来决定。至少目前来看，按照国家能源局的征求意见稿的要求，自发自用、余电上网的工商业

和太阳能发电量占全部发电量比重8.8%，清洁替代能力不断增强，弃电率和利用小时数均同比下降，新能源消纳压力减缓。 报告指，随著平价上网项目持续推进，标杆电价调整、建设规模竞争性配置等政策逐步明确

预计随着平价上网项目持续推进，标杆电价调整、建设规模竞争性配置等政策逐步明确，以及十三五第二批光伏扶贫项目规模正式下发，预计光伏装机增速会在一季度水平上有所提升。 4月28日，《关于完善光伏发电
，因为补贴额度有限，不少户用品牌的推广活动已经在进行，鼓励用户尽快获得指标。 风电方面，报告预计，2019年二季度，随着风电开发大力推进平价上网、全面推行竞争性配置并将消纳作为首要条件，行业发展整体环境

，二季度全社会用电增速将在一季度基础上有显著回升，保持中速增长。 风电装机预计平稳增长，光伏新增装机预计有所增加。二季度，随着风电开发大力推进平价上网、全面推行竞争性配置并将消纳作为首要条件，行业
发展整体环境进一步优化，预计风电保持平稳增长。光伏方面，随着平价上网项目持续推进，标杆电价调整、建设规模竞争性配置等政策逐步明确，以及十三五第二批光伏扶贫项目规模正式下发，预计光伏装机增速会在一季度水平

核准未并网项目630抢装。本次《通知》表示光伏地面电站电价从标杆电价改为指导电价，参与竞争性配置的地面电站上网电价不得超过指导电价。本次I类、II类、III类资源区电价分别为0.40、0.45
。 四、光伏规模发展稳中求进 电价政策基本符合预期，竞价之下全国光伏规模发展稳中求进，国内需求集中在下半年启动，产业链供给或面临偏紧情况。在2019年光伏项目竞争性配置的大背景下，光伏电价下调主要

国家补贴的光伏发电项目原则上均须采取招标等竞争性配置方式，通过项目业主申报、竞争排序方式优选确定国家补贴项目及补贴标准。 如果在这样的大背景下理解这一条，那么全额上网与自发自用余电上网的工商业分布式都将

是自发自用、余电上网和全额上网的分类方法。中国光伏行业协会认为，按照政策思路，除扶贫和户用外，所有分布式光伏电站均应参加竞争性配置，因此可以说0.1元的补贴也是一个指导上限。 单从电价来说，无论是

光伏发电项目原则上均须采取招标等竞争性配置方式，通过项目业主申报、竞争排序方式优选确定国家补贴项目及补贴标准。 如果在这样的大背景下理解这一条，那么全额上网与自发自用余电上网的工商业分布式都将通过

伏发电建设管理工作方案征求意见稿，除国家有明确政策规定外，普通光伏电站、工商业分布式光伏发电项目以及国家组织实施的专项工程、示范项目，原则上均由地方通过招标等竞争性配置方式组织项目，国家根据补贴额度通过排序
确定补贴名单。 笔者认为，尽管工商业分布式的补贴标准已经下降到了每千瓦时0.10元，但是预计这类项目仍然需要竞争性配置，具体将会如何，需要后续的竞价规则明晰之后方有结论。 户用项目：抢装已经开始