竞争性配置

流域清洁能源基地建设，是否除项目竞争性配置外别无他途? 九问： 面临电费上涨怎么办? 经过近年来的超高速发展，我国风电、太阳能发电开始进入平价时代，起步较晚、成本更高的海上风电也不再享受中央补贴

文件仅指出了保障性并网项目由各省级能源主管部门通过竞争性配置统一组织。由此也可以看到，国家能源局充分考虑到各省新能源发展水平的差异，未来电价仍将是竞争配置的重要规则，但各省主管部门可以根据地区发展水平
。 第五，2021年保障性规模优先安排存量项目，存量项目不能满足2021年非水消纳责任权重的、保障性并网仍有空间的省(区、市)，省级能源主管部门应按剩余保障性并网规模抓紧组织开展竞争性配置，确定2021年

储能设施成本收益纳入输配电价回收。对于用户侧储能：完善峰谷电价政策，为用户侧储能发展创造更大空间。对于配套建设新型储能的新能源发电项目，动态评估其系统价值和技术水平，可在竞争性配置、项目核准(备案

新能源+储能项目激励机制。对于配 6 套建设新型储能的新能源发电项目，动态评估其系统价值和技术水平，可在竞争性配置、项目核准(备案)、并网时序、系统调度运行安排、保障利用小时数、电力辅助服务补偿考核等方面

竞争性配置。优先鼓励保障性并网规模与减补金额相挂钩，原则上各省应有不少于三分之一的保障性并网规模定向用于存在欠补的企业以减补获得保障性并网资格。按照当时的意见，新能源保有量大的开发商在并网上存在较强优势
。这引发了广泛争议。公开稿则删除了这一表述，只提到保障性并网项目由各省级能源主管部门通过竞争性配置统一组织。 第三，首次提出不得将配套产业作为项目开发建设的门槛。初稿曾提到，保障性并网竞争性配置及

竞争性配置。优先鼓励保障性并网规模与减补金额相挂钩，原则上各省应有不少于三分之一的保障性并网规模定向用于存在欠补的企业以减补获得保障性并网资格。按照当时的意见，新能源保有量大的开发商在并网上存在较强优势
。这引发了广泛争议。公开稿则删除了这一表述，只提到保障性并网项目由各省级能源主管部门通过竞争性配置统一组织。 第三，首次提出不得将配套产业作为项目开发建设的门槛。初稿曾提到，保障性并网竞争性配置及

源网荷储一体化等方式解决调峰与消纳利用。但不论是保障性并网、还是市场化并网，两类项目在投运以后都将执行同等的消纳政策，差别仅是并网前的要求有所差异。 完善竞争性配置机制。十三五期间，我国对风光实施了
竞争配置确定项目开发主体和电价，有效促进了风光技术进步、产业升级、成本下降。对于保障性并网规模，征求意见稿中提出需要通过竞争性配置确定哪些项目纳入其中，竞争配置由省级能源主管部门统一组织，结合国家发展改革

计算出来的规模，在并网时享受优先待遇;是每年各省光伏、风电项目发展规模的下限。投资企业需要通过竞争性配置获得。 因此，保障性规模影响的是项目指标分配，即优先消纳权。 2、保障小时数 在项目运营阶段
数以内的发电量，上网电价继续按指导价+竞争性配置方式形成。 已经说明，未来的项目分配将采取竞争性配置的方式。因此，在最新版的征求意见稿中，删除在原征求意见稿中，争议比较大的一段内容：纳入保障性并网规模

省保障性并网规模并调增至送端省。保障性并网项目由各省级能源主管部门通过竞争性配置统一组织。 根据《通知》，2020年底前已核准且在核准有效期内的风电项目和2019年、2020年平价、竞价
竞争性配置，确定2021年并网的新增项目，加快核准(备案)，积极推进建设，确保尽早建成投产。 来源：北京商报;作者：陶凤 吕银玲