竞争性分配

竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划；一独立是指推进交易机构相对独立，规范运行；三加强是指进一步加强政府监管，进一步加强电力统筹规划，进一步加强
，逐步打破垄断、有序放开竞争性业务，实现供应多元化，调整产业结构，提升技术水平，提高能源利用效率、提高安全可靠性，促进公平竞争、促进节能环保，让全社会共享电改红利。 　　 　　随着新一轮电改的

消耗、建设用地等总量和强度双控行动，建立健全用能权、水权、排污权、碳排放权初始分配和交易办法，促进资源集约高效利用。全面落实最严格的水资源管理制度，强化用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污三条
制度，建立以一般性转移支付为主、专项转移支付为辅的转移支付体系。深化价格机制改革，建立健全政府定价制度，减少政府对价格形成的干预，加强市场价格监管和反垄断执法，全面放开竞争性领域商品和服务价格。深化

和私人企业在初始阶段就共同参与论证，有利于尽早确定项目融资可行性，缩短前期工作周期，节省政府投资； 2、可以在项目初期实现风险分配，同时由于政府分担一部分风险，使风险分配更合理，减少了承建商与投资商
； 4、在保证质量优良的同时，有利于承包商获得对项目未来的契股或收益分配权，可以缩短施工工期，在高风险领域，通常采用契股这种方式来稳定队伍。 缺点 1、业主参与工程的程度低，变更权利有限，协调难度

参与论证，有利于尽早确定项目融资可行性，缩短前期工作周期，节省政府投资；2、可以在项目初期实现风险分配，同时由于政府分担一部分风险，使风险分配更合理，减少了承建商与投资商风险，从而降低了融资难度；3
可以对项目的设计进行优化，可以实现在给项目生存期内达到成本最低；4、在保证质量优良的同时，有利于承包商获得对项目未来的契股或收益分配权，可以缩短施工工期，在高风险领域，通常采用契股这种方式来稳定队伍

共同参与论证，有利于尽早确定项目融资可行性，缩短前期工作周期，节省政府投资；2、可以在项目初期实现风险分配，同时由于政府分担一部分风险，使风险分配更合理，减少了承建商与投资商风险，从而降低了融资难度；3
的设计进行优化，可以实现在给项目生存期内达到成本最低；4、在保证质量优良的同时，有利于承包商获得对项目未来的契股或收益分配权，可以缩短施工工期，在高风险领域，通常采用契股这种方式来稳定队伍。缺点1、业主

、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业的竞争性业务。拓展网络经济空间。实施互联网+行动计划，发展物联网技术和应用，发展分享经济，促进互联网和经济社会融合发展。实施国家大数据战略，推进数据资源开放共享
，加强知识产权保护。扩大高校和科研院所自主权，赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权。实行以增加知识价值为导向的分配政策，提高科研人员成果转化收益分享比例，鼓励人才弘扬奉献精神。（四）大力

竞争性项目投标制，根据中标电价的高低来决定项目的上网电价，南非还专门为光热项目设计了峰谷电价机制，以充分凸显光热发电技术稳定可调的优势。（一）2014年底全球光热项目总装机容量已达4.5GW自2008年
配额制是指政府给电力公司分配任务指标，要求他们所发出的电力中必须有一定比例的部分来自于可再生能源。按照可再生能源配额制的规定，电力公司必须与可再生能源发电公司签署购售电合同（即PPA），保证在电站二十

面临不确定性，因此美国许多规划开发的项目都已暂停开发。南非、印度、摩洛哥等新兴市场在逐渐崛起，其2015年新增装机将首次超过美国和西班牙两大传统市场。新兴市场在发展光热产业时大多采用的是竞争性项目投标制
的上网电价政策，而是围绕着可再生能源配额制（RPS）制定了一系列激励政策，包括能源部贷款担保计划和太阳能投资税收优惠政策（ITC）等。可再生能源配额制是指政府给电力公司分配任务指标，要求他们所发出的

面临不确定性，因此美国许多规划开发的项目都已暂停开发。南非、印度、摩洛哥等新兴市场在逐渐崛起，其2015年新增装机将首次超过美国和西班牙两大传统市场。新兴市场在发展光热产业时大多采用的是竞争性项目投标制
电力公司分配任务指标，要求他们所发出的电力中必须有一定比例的部分来自于可再生能源。按照可再生能源配额制的规定，电力公司必须与可再生能源发电公司签署购售电合同（即PPA），保证在电站二十余年的生命周期