竞争性分配

政策层层加码、日益严苛。全面实施燃煤电厂超低排放改造，现役、新建燃煤发电机组平均煤耗分别低于310、300克／千瓦时。启动碳排放份额的分配和碳排放权交易市场，设置非水电可再生能源配额（9％）和煤电
，也超过平均发电量的增长。6、新电改热议中加速推进，催生发电行业“新业态”。2016年新电改尽管议论、争执不断，但电力市场化交易仍在积极推进，跨区域、省级电力交易中心基本建立，发用电计划、竞争性环节

扶贫政策，并结合娄底实际，制定相关政策。各县市区政府负责制定具体实施方案，落实项目建设资金，组织项目建设，做好协调服务、监督管理和收益分配等工作。(五)规范实施，保障质量。坚持公开公平公正，实施项目
或竞争性比选等方式选择项目建设主体和光伏设备供应商，建立全市光伏扶贫承建企业及备选设备名录库。鼓励和支持本市光伏企业参与光伏扶贫工程项目建设。(三)精心组织项目实施。项目由各县市区负责组织实施，由纳入

项目建设资金，组织项目建设，做好协调服务、监督管理和收益分配等工作。（五）规范实施，保障质量。坚持公开公平公正，实施项目的贫困村、贫困户要在当地进行公示。采取招投标形式择优选择项目建设单位和光伏产品，规范
〔2016〕280号）要求，做到帮扶对象落实、资金来源落实、用地指标落实。（二）确定项目建设主体及设备供应商。采取公开招投标或竞争性比选等方式选择项目建设主体和光伏设备供应商，建立全市光伏扶贫承建企业及备选

，并结合娄底实际，制定相关政策。各县市区政府负责制定具体实施方案，落实项目建设资金，组织项目建设，做好协调服务、监督管理和收益分配等工作。（五）规范实施，保障质量。坚持公开公平公正，实施项目的贫困村
扶贫办行政人事司关于印发光伏扶贫实施方案编制大纲的通知》（国能综新能〔2016〕280号）要求，做到帮扶对象落实、资金来源落实、用地指标落实。（二）确定项目建设主体及设备供应商。采取公开招投标或竞争性比

指导和服务对接，落实国家和省扶贫政策，并结合娄底实际，制定相关政策。各县市区政府负责制定具体实施方案，落实项目建设资金，组织项目建设，做好协调服务、监督管理和收益分配等工作。 (五)规范实施，保障
指标落实。 (二)确定项目建设主体及设备供应商。采取公开招投标或竞争性比选等方式选择项目建设主体和光伏设备供应商，建立全市光伏扶贫承建企业及备选设备名录库。鼓励和支持本市光伏企业参与光伏扶贫工程项目

申报，包括山东、河北、河南、湖南等省份计划申报规模超1GW，这也就意味着这些省份2017年将不再分配普通光伏电站指标。第二，上述通知也明确了，各省要对增补指标进行竞争性配置，而上网电价就成为了其中
可再生能源补贴资金支出。从基本面上分析，此次增补指标的通知救了一大部分建成并网晒太阳的光伏电站，而实际上，竞争性分配中也大有文章。1过度申报增补规模在光伏电站开发人员的认知中，湖南与广西等地一直是光伏电站

原则：产业配套、电价竞争、优先配置。据光伏們的进一步了解，此次分配方案中，电站投资商争议较大的是产业配套和电价竞争这两点。在宁夏自治区发布的《关于开展我区2016年光伏发电增补规模竞争性分配有关工作的

—2015年建成的项目，按新建项目标准的50%补贴。国家、省单独立项予以专项补贴的项目，不再享受上述政策补助2、普通光伏电站政策根据《山西省发展和改革委员会关于开展2016年全省普通光伏电站项目竞争性
配置规模指标工作的通知》(晋发改新能源发〔2016〕510号)的要求，对山西省已经取得备案和各市发改委推荐上报的储备项目指标分配一律采取竞争配置要求，主要针对投资企业的实力、项目前期工作取得概况、承诺