竞争性分配

。2017年1月，又出台联动招商工作的实施意见，明确将目标瞄准清洁能源产业、核电（火电）关联产业等。上争下补，是三门发展清洁能源的一种有效手段。根据省可再生能源发展专项资金竞争性分配实施方案，获得

三方面入手。一 、 帮扶的100个贫困县，每县建设100MW光伏扶贫电站。所得收益大部分分配与1万建档立卡人口（每人每年3000-5000元），理由与具体措施：（1）我国目前是世界光伏产业第一大
对口支援的云南、贵州、湖南、新疆、宁夏、湖北等省区直接面对众多贫困区县，保持良好的沟通直通道。上海市可利用处全球光伏行业中心的优势，以竞争性招标的方式选择优秀光伏企业，代表上海市参与并承担对口地区的

允许用能单位在一定时期内消费各类能源量的权利，是控制能源消费总量的有效手段和长效机制。建立健全用能权初始分配制度，确保公平、公开。推进用能预算化管理，保障优质增量用能，淘汰劣质低效用能，坚持节约用能
效率和综合效益。实施最严格的减排制度。坚决控制污染物排放，主动控制碳排放，建立健全排污权、碳排放权初始分配制度，培育和发展全国碳排放权交易市场。强化主要污染物减排，重点加强钢铁、化工、电力、水泥、氮肥

，是控制能源消费总量的有效手段和长效机制。建立健全用能权初始分配制度，确保公平、公开。推进用能预算化管理，保障优质增量用能，淘汰劣质低效用能，坚持节约用能，推动用能管理科学化、自动化、精细化。培育用能
污染物排放，主动控制碳排放，建立健全排污权、碳排放权初始分配制度，培育和发展全国碳排放权交易市场。强化主要污染物减排，重点加强钢铁、化工、电力、水泥、氮肥、造纸、印染等行业污染控制，实施工业污染源全面

。构建用能权制度。用能权是经核定允许用能单位在一定时期内消费各类能源量的权利，是控制能源消费总量的有效手段和长效机制。建立健全用能权初始分配制度，确保公平、公开。推进用能预算化管理，保障优质增量用能，淘汰
管理，提高交通运输系统整体效率和综合效益。实施最严格的减排制度。坚决控制污染物排放，主动控制碳排放，建立健全排污权、碳排放权初始分配制度，培育和发展全国碳排放权交易市场。强化主要污染物减排，重点加强钢铁

电为试点，探索建立输配分开、竞价上网的运营机制，按国家部署逐步分离竞争性业务和垄断业务，推动供需双方直接交易。根据国家推进电价改革精神，加快推进电价改革试点，建立健全合理的电价形成机制，推进大用户直接
分工。（四）推动财税改革海南省管辖海域蕴藏着丰富的油气资源，资源由国家统一调配，海南没有分配权，争取海南资源分配权纳入结合国家简政放权方案中，赋予海南一定资源分配权。优化油气资源税收中央和地方分成

主要原因在于:1)高效化需求。领跑者是最直接的体现,而当前国内的竞争性分配指标方法则为另一主要推动力。典型的如内蒙古,其竞争性分配评分方案中技术先进性平均占30%,其中组件端占22分,且不区分单多晶

实施开放竞争一段时间后都会很快进一步实施拆分。 同时值得注意的是，在新的行业组织结构形成过程中，一方面存在强制性的拆分和放开，另一方面也存在基于市场的融合。主要有三种形式：一是竞争性环节的融合。主要
是发电和售电，包括专用配电之间的融合成为主流形式：二是竞争性公司之间的兼并整合，在欧洲多数国家都出现了发电和售电业务集中到几个大能源集团的趋势;三是不同能源业务之间的融合，特别是电力与天然气之间出现