竞争性优选
，当打分结束、优选完成，由大同市政府组建的光伏基地领导组本应按照评优结果推荐入选企业，然而评优结果和最终公示却有了两套名单。是谁篡改了评标结果?或者说是谁在允许这样的篡改?个中原委，地方政府难辞其咎
，竞争性比选机制就已经成为领跑的关键词。所谓竞争比选，必有优胜劣汰。部分地方政府考虑到经济增长压力、招商引资任务，希望有更多胜出的优者，希望有更加丰厚的收入，为此铤而走险竟至领跑者跑偏。殊不知，这是
年光伏应用领跑基地将在2018 年3 月完成竞争优选，并要求在2018 年底前建成并网，鼓励竞争性招标降价是其重要的引导方向。一方面，地方政府都承诺应用领跑基地项目的投标电价上限比当地光伏发电标杆
市场环境监测评价体系，以引导光伏发电开发企业理性投资， 避免盲目投资建设和无序发展。
1.5 光伏上网电价下调，竞争性招标促进电价快速下降
2017 年12 月国家发展和改革委员会公布了2018 年光
独立、三强化改革措施，协调推进有序放开竞争性环节电价,有序放开公益性和调节性以外的发用电计划;配合推进股份制改造,组建相对独立和规范运营的电力交易机构,发挥新疆电力市场委员会作用。鼓励售电公司进入市场
能源规划、政策、标准的落实情况监管和简政放权承接落实情况的监管，加大能源项目依法依规建设等重点领域、关键环节的监管力度，提高监管效率和效力。组织开展能源项目优选、审批、建设情况的监管，确保能源项目
的光伏发电应用领跑基地企业优选标准指南，由基地建设领导小组按照国家和产业要求，在海西州新能源产业发展推进领导小组指导下，开展竞争性配置，并对基地项目进行监督和管理。 六、项目保障服务 第十三
建设工作。
本次基地优选工作采用单个项目分别独立竞争优选的方式，严格按照国家能源局《关于推进光伏发电领跑者计划实施和2017年领跑基地建设有关要求的通知》(国能发新能﹝2017﹞54号，以下简称54号
号，以下简称88号文)等文件关于光伏领跑基地建设的要求，优选投资能力强、业绩丰富、技术先进、对促进光伏发电成本下降作用大的企业参与基地内光伏项目建设。本基地各项目应于2018年6月30日前开工建设
国家能源局关于光伏发电应用领跑基地要求开展建设工作。
本次基地优选工作采用单个项目分别独立竞争优选的方式，严格按照国家能源局《关于推进光伏发电领跑者计划实施和2017年领跑基地建设有关要求的通知》(国能发
有关事项的通知》(国能发新能﹝2017﹞88号，以下简称88号文)等文件关于光伏领跑基地建设要求，优选投资能力强、业绩丰富、技术先进、对促进光伏发电成本下降作用大的企业参与基地内光伏项目建设。本基地各项目
领跑基地并获得国家能源局批准，规划建设光伏发电领跑基地 2000MW，本期建设白城光伏发电应用领跑基地，建设容量 500MW。
(一)工作依据
本次基地优选工作采用单个项目分别独立竞争优选的方式
)等文件要求，优选投资能力强、业绩突出、经验丰富、技术先进、对促进光伏发电成本下降作用大的企业参与基地内光伏项目建设。
(二)项目基本情况
1、基地整体建设目的、目标白城市光照条件良好，属于国家
作了发言，水规总院对基地项目投资主体优选工作方案和评分标准提出了建议，国家能源局新能源和可再生能源司领导对基地项目竞争性评优工作机制、优选方式、基地建设监督管理方面进行了指导。经过会议讨论，对济宁市和
550万千瓦。而上文提及的阳泉基地，正是《通知》明确的今年8个光伏领跑技术基地之一。根据《通知》要求，光伏领跑技术基地应采取招标、优选等竞争性比选方式配置项目，而且应将电价作为主要竞争条件。基地内单个
、优选等竞争性方式配置光伏电站项目的机制，促进光伏发电技术进步和上网电价下降，领跑者基地更是应将电价作为主要竞争条件。鼓励光伏上网电价实施竞价上网有助于推动光伏平价上网，但是这使得原本有较好预期的电站收益
