竞争性优选
的《2019年光伏发电项目建设工作方案》(简称《方案》)，发挥市场在资源配置中的决定性作用，除光伏扶贫、户用光伏外，其余需要国家补贴的光伏发电项目原则上均须采取招标等竞争性配置方式，通过项目业主申报
、竞争排序方式优选确定国家补贴项目及补贴标准。
分析人士指出，这意味着自今年2月以来广受关注的光伏政策调整尘埃落定，光伏行业从此进入无补贴平价上网与享受国家补贴竞争配置等多种项目模式并存的阶段
一.招标条件
本招标项目已由相关部门批准，受长岭县发展和改革局委托，代理长岭县集中式光伏扶贫项目第三方验收机构选择项目的招标工作。项目已具备招标条件，现对该项目进行竞争性磋商，择优选定服务单位
。
二.项目概况与招标范围
2.1项目名称：长岭县集中式光伏扶贫项目第三方验收机构选择
2.2采购内容：第三方验收机构选择(详见竞争性磋商文件)
2.3采购预算：50万元
2.4服务期限：合同
兆瓦及以下)标杆电价保持不变。
三、发挥市场配置资源决定性作用，进一步加大市场化配置项目力度
(一)所有普通光伏电站均须通过竞争性招标方式确定项目业主。招标确定的价格不得高于降价后的标杆上网电价
。
(二)积极推进分布式光伏资源配置市场化，鼓励地方出台竞争性招标办法配置除户用光伏以外的分布式光伏发电项目，鼓励地方加大分布式发电市场化交易力度。
(三)各地、各项目开展竞争性配置时，要将
国家补贴的光伏发电项目原则上均须采取招标等竞争性配置方式，通过项目业主申报、竞争排序方式优选确定国家补贴项目及补贴标准。 如果在这样的大背景下理解这一条，那么全额上网与自发自用余电上网的工商业分布式都将
光伏发电项目原则上均须采取招标等竞争性配置方式，通过项目业主申报、竞争排序方式优选确定国家补贴项目及补贴标准。 如果在这样的大背景下理解这一条，那么全额上网与自发自用余电上网的工商业分布式都将通过
经营管理权的方式;第六、建议通过当地政府采购平台进行业主优选活动，试行竞争性磋商方式选择市场主体。 (四)鼓励电力、燃气、热力等企业和社会资本组建专业化综合能源服务企业，并将增量配电网作为综合能源
部分本次中标供应商通过竞争性谈判或询价等二次竞争方式，择优选择最终中标供应商并签订采购合同，不再另行单独招标。 2.范围:本招标项目划分为5个标段，(001)单晶硅普通组件;(002)单晶硅高效组件
股份公司签订框架协议，框架协议有效期至2019年12月31日。
除有特殊情况外，股份公司所属企业将在项目落地和具体采购需求明确后，根据此次招标结果，直接邀请全部或部分本次中标供应商通过竞争性谈判或询价
等二次竞争方式，择优选择最终中标供应商并签订采购合同，不再另行单独招标。
2.范围:本招标项目划分为5个标段，(001)单晶硅普通组件;(002)单晶硅高效组件;(003)多晶硅组件;(004
常明显的，价格基本上是50%的退坡率，通过竞价方式基本上在第三批领跑者达到了平价的基本条件。规模化开发条件下平价项目难免产生竞争性配置，这涉及到资源分配，平价虽然没有提到过竞争性配置，但是如果在规模化
的条件下由地方政府和地方能源企业组织实施，资源的分配利用应当是竞争性配置。
唐晓峰总结了从2015年第一批领跑者开始一直到现在的数据，组件价格从四块到一块八，传统以集中式为主的结构形式，后面优化
确定方面，《通知》规定，存量配电网项目应由产权所有人申请作为业主，新增增量配电业务试点项目的业主应通过市场化方式优选确定。尚未确定业主的试点项目，地方政府不得直接指定业主，企业不得强行要求获取控股权
运营，具备条件的应将配电业务与竞争性售电业务分开核算;
(二)电力业务许可证(供电类)取得情况;
(三)配电价格核定及执行情况;
(四)国家有序放开配电网业务等政策执行情况;
(五)能源监管
