竞争优选
、科学地为委托方提供服务。第十条 工程咨询实行有偿服务。工程咨询服务价格由双方协商确定，促进优质优价，禁止价格垄断和恶意低价竞争。第十一条 工程咨询单位应当和委托方订立书面合同，约定各方权利义务并共同
单位为其提供咨询服务，任何单位和个人不得强制或指定。第十四条 政府投资项目委托工程咨询单位提供咨询服务的，应参照行业资信评价结果，在同等条件下择优选择。第十五条 政府部门开展与项目有关的审批、管理等
，由于市场供需预期的偏差，光伏组件生产企业不能按时按量给下游电站开发商供货，导致项目无法在630之前并网，无法达到预期投资收益。另一方面，由于供货紧张，生产企业不得不优选订单，被筛掉的订单
从业者坚定信心、锐意创新、自律发展，同时积极走出去，从产品输出变为产能输出，逐步引领有关标准制定。
王勃华指出，一直以来，光伏行业都在超预期发展，同时占有朝阳性和战略性优势，具备较强的国际竞争力并将
示范基地和示范工程，推动光伏发电价格下降和技术进步。具体实施方式为国家能源局统筹多个大型、优质电站资源开展招投标，开发商通过竞价的方式投标竞争。2016年，八个领跑者基地(总容量达5.5GW)经过激烈的
设计多种政策协作互补地机制体系，如参考中国的领跑者计划与年度规划相结合，优选资源优厚的项目进行竞价，同时保证每年的规划目标，这样才能切实有效地扩大市场、培育市场。
事实上，巴西一直是中国光伏投资的
国家能源局统筹多个大型、优质电站资源开展招投标，开发商通过竞价的方式投标竞争。2016年，八个“领跑者”基地（总容量达5.5GW）经过激烈的竞价，实现了光伏发电价格的大幅下降，最低中标价格低至0.45元
领跑者计划与年度规划相结合，优选资源优厚的项目进行竞价，同时保证每年的规划目标，这样才能切实有效地扩大市场、培育市场。事实上，巴西一直是中国光伏投资的重要目标市场之一，但在当前阶段，巴西尚未形成真正有利于
，国家能源局下达第二批光伏领跑者技术基地规模指标550万千瓦，引入竞价上网机制，通过招标、优选等竞争性必选方式配置项目资源。将电价作为主要竞争条件，这要求投资主体在保证技术先进性的前提下具备了价格优势。同时
创造有利条件。对确定采用PPP模式的能源项目，通过竞争性机制公平择优选择社会资本作为合作伙伴。同时，鼓励发展能源项目直接融资。依托多层次资本市场体系，拓宽和优化能源领域投资项目的直接融资渠道，鼓励符合
一经发现违法违规问题，视情结轻重限制、禁止项目业主申请中央预算内投资资金，并追究法律责任。此外，根据《意见》，下一步在光伏、生物质能、火电站、水电站、风电等项目开展以竞争性方式确定能源投资项目业主
能源项目，通过竞争性机制公平择优选择社会资本作为合作伙伴。
同时，鼓励发展能源项目直接融资。依托多层次资本市场体系，拓宽和优化能源领域投资项目的直接融资渠道，鼓励符合条件的能源企业开展股票上市融资
限制、禁止项目业主申请中央预算内投资资金，并追究法律责任。
此外，根据《意见》，下一步在光伏、生物质能、火电站、水电站、风电等项目开展以竞争性方式确定能源投资项目业主试点。根据资源调查和专项规划
新能源产业发展规划：力争太阳能发电装机规模11吉瓦
统筹推进各市优势资源开发。完善太阳能发电开发的管理规范，鼓励利用闲置的荒山荒坡和综合开发的土地资源发展太阳能发电项目，各市做好配套服务工作，优选高质量
项目主管部门制定的建设规划及年度开发指导规模，对照有权机关对具体项目的核准、备案文件后，按照国家发展改革委上网电价有关政策规定执行。其中通过竞争性方式形成上网电价的，其保障性收购电量上网电价由省发展
开发的土地资源发展太阳能发电项目，各市做好配套服务工作，优选高质量项目纳入国家计划目标，按每年60万千瓦目标推进，“十三五”期间新增集中式和分布式光伏规模为300万千瓦。大力推进采煤沉陷区“光伏领跑者
社会资本共同设立子基金，以股权投资方式，引导社会资本共同投资于太阳能产业。持续创新开发机制。充分发挥市场决定性作用和政府协调服务职能，实行双轨并行的开发机制，一是竞争指标，对已有业主的项目统一组织竞争方式
，建议项目取消或收回。
(二)规范签订三方协议。工业园区管委会在统一屋顶资源的基础上，优选项目投资方，由工业园区管委会作为见证方与屋顶企业、项目投资方签订三方协议，整体掌握、统筹安排屋顶资源，统一
屋顶租赁和合同能源管理政策标准，结合房屋结构、陈新及周边地市情况，建议租赁价格为5-7元/平方米，避免投资商为抢夺屋顶资源而出现恶性竞争。工业园区管委会还应负责投资商与屋顶业主在建设及以后电站运营过程中
