竞争优选政策

，加强能源资源管理，将电源项目特别是水电、风电等资源类项目的业主选择引入竞争机制，公开择优选择项目业主。改革电源项目审批制度，在国家实行火电容量审批制度的情况下，深入推进火电项目评优制度，按照排序先后
下原则：一是坚持市场定价的原则，不得采取行政命令等违背改革方向的办法，人为降低电价；二是坚持平等竞争的原则，向符合条件的市场主体平等开放售电业务和增量配电业务，不得以行政指定方式确定售电主体和投资主体

，破解制约资源型经济转型的全局性重大体制问题，全面深化改革，进一步大胆探索、攻坚克难，推进综合配套改革取得新突破，建立完善支撑资源型经济转型的政策体系和体制机制，努力为全国其他资源型地区转型发展发挥
。到2020年，产业结构调整取得重大进展，电力、煤炭、煤层气等能源管理体制机制趋于完善，传统产业竞争力有效增强，新兴产业形成规模，国有资本布局结构更趋合理，民营经济实现新的飞跃。生态环境显著改善，构建

，各地要准确把握光伏扶贫项目与一般商业光伏发电项目的界限，防止将光伏扶贫项目应享受的优惠政策和指标转移到商业项目。坚持采用竞争方式择优选取项目开发、建设、运营、管理单位，确保光伏扶贫项目长期稳定运行

出发，要求火电企业尤其是国企强制装机并非是最优选择。相比之下，绿色电力证书交易制度会更好，期待这一政策尽快出台。
可再生能源发电的市场份额做出的强制性规定。目前国际上已有英、澳、日、德等18个国家和美国部分州实施了这一政策，供电商、消费者每年必须消费一定的绿色电力，否则就必须支付一定惩罚性费用。与国外的配额制有些

研究论证过程中国家能源局出台了支持大型光伏基地建设的政策。我们着手编制大同采煤沉陷区光伏发电基地发展规划和2015年的实施方案。2015年11月，水电总院组织专家召开评审会，国家能源局领导和规划专家对
安全保障。完善了年度实施方案等等，经过规划研究，规划专题研究实施方案四步骤，理清了建设要素，明确了建设方案，确定了工作模式。 第二个特点，投资企业，统一选择。 按照国家能源局投资主体竞争性明显的要求

运维企业）。鼓励通过特许经营等政府和社会资本合作方式，依法依规、竞争择优选择具有较强资金实力以及技术和管理能力的企业，承担光伏电站的运营管理或技术服务。对村级光伏电站（含户用），可由县级政府统一选择
。政府主导、社会支持。国家和地方通过整合扶贫资金、预算内投资、政府贴息等政策性资金给予支持。鼓励有社会责任的企业通过捐赠或投资投劳等方式支持光伏扶贫工程建设。公平公正、群众参与。以县为单元确定统一规范

委员会2016年2月29日 2016年能源市场监管工作要点为确保国家能源战略、规划、政策的贯彻落实，服务经济建设大局，按照依法依规、全程参与、有效衔接、互相配合、形成闭环的原则，进一步完善监管工作机制
，提升监管工作效能，维护能源市场公正公平，促进能源行业健康发展，制定本工作要点。一、开展能源规划、政策执行情况监管(一）加强能源战略、规划、政策落实情况监管。开展对重要输电通道建设、油气管网建设等规划

与限电的矛盾，国家能源局拟压缩西北地区光伏发电规模指标，并向中东部地区倾斜。以下为相关文件全文：关于完善光伏发电规模管理和实行竞争方式分配项目的指导意见(征求意见稿）近年来，在国家一系列政策
主体。采用的公开招标或者综合评分优选方式， 应当提前公开招标规则和评分办法。竞争过程中应当严格依 法依规公开公平公正进行，竞争结果应当向社会公示，接受监督，公示内容包括项目装机容量、建设地点、控股投资方

的办法均应向及时向社会公开，公平 对待各类投资主体。采用的公开招标或者综合评分优选方式， 应当提前公开招标规则和评分办法。竞争过程中应当严格依 法依规公开公平公正进行，竞争结果应当向社会公示，接受监督