竞争优选政策

耦合;争取国家太阳能热发电示范项目实施，“十三五”期间，力争新增太阳能发电装机规模1100万千瓦左右，“十三五”末将达到1200万千瓦。在争取到更多国家指标、省内补贴等政策支持下，我省将积极创新
开发的土地资源发展太阳能发电项目，各市做好配套服务工作，优选高质量项目纳入国家计划目标，按每年60万千瓦目标推进，“十三五”期间新增集中式和分布式光伏规模为300万千瓦。大力推进采煤沉陷区“光伏领跑者

屋顶租赁和合同能源管理政策标准，结合房屋结构、陈新及周边地市情况，建议租赁价格为5-7元/平方米，避免投资商为抢夺屋顶资源而出现恶性竞争。工业园区管委会还应负责投资商与屋顶业主在建设及以后电站运营过程中
宣城市推进分布式光伏发电应用的实施意见 为贯彻落实国家和省一系列支持光伏产业的政策，加快推进分布式光伏发电应用项目建设，特现制定本实施意见。 一、总体目标 围绕国家分布式光伏

新增太阳能发电装机规模1100万千瓦左右，十三五末将达到1200万千瓦。在争取到更多国家指标、省内补贴等政策支持下，我省将积极创新太阳能发电+的模式，拓展太阳能产业发电新空间。2.发展路径统筹推进各市
优势资源开发。完善太阳能发电开发的管理规范，鼓励利用闲置的荒山荒坡和综合开发的土地资源发展太阳能发电项目，各市做好配套服务工作，优选高质量项目纳入国家计划目标，按每年60万千瓦目标推进，十三五期间新增

产品市场竞争力不强。我省新能源企业开发利用起步较晚，进入市场时间短、产业链发展不均衡，企业核心竞争力不强，在全国范围内缺少实力强大的一线新能源装备制造企业。二、机遇与挑战（一）宏观政策导向推动
，一独立引导资源有效开发和合理利用，打破原有利益结构，还原电力商品属性，引入竞争机制，同时配套出台政策提出改善电力运行调节机制，促进清洁能源多发满发，为新能源健康可持续发展保障护航，可再生能源消费将

发电示范项目实施，十三五期间，力争新增太阳能发电装机规模1100万千瓦左右，十三五末将达到1200万千瓦。在争取到更多国家指标、省内补贴等政策支持下，我省将积极创新太阳能发电+的模式，拓展太阳能产业发电新空间
。 2.发展路径 统筹推进各市优势资源开发。完善太阳能发电开发的管理规范，鼓励利用闲置的荒山荒坡和综合开发的土地资源发展太阳能发电项目，各市做好配套服务工作，优选高质量项目纳入

业内仍然是新的挑战。 同时，竞价机制也让领跑者竞标充满了更多的变数，整个行业步入精算时代，投标时不只需要考虑自 身实力，还要分析政策导向、竞争对手的情况、类型、报价风格，精算不同地块自己的成本
，支架、机 器人、无线等方案进一步稳定、升级，从原来为实现整场效率目标不计成本到更优选的方案。 笔者常常在想，领跑者的核心是什么 ? 可以说是为了推动产业技术升级，也可以说是为了早日实现平 价

2015 年 6 月，国家能源局、工业和信息化部、国家认证认可监督管理委员会联合发布《关于促进先进 光伏技术产品应用和产业升级的意见》国能新能【2015】194 号，这是能效领跑者政策在光伏产业的
一个实施。该文件对不同形式电池组件的光电转换效率、衰减率等做了强制性要求。同时，领跑者计划准入 标准首次被量化，达到技术指标的光伏产品将优先享受相关政策的支持。 国能新能【2015】194 号

前沿技术的产业化发展计划。值得注意的是，前沿技术基地的技术指标不够具象。较大提高具体是提高到多少?基地竞争条件包括光伏电池及组件的先进性，以及三年内可达到的电价水平。每个基地建设规模50万千瓦，2-3年内
建成，第一年建成规模不少于建设总规模的10%且不超过30%。优选确定的承担前沿技术应用依托基地建设的企业有严格的要求，不得转让基地项目，不得扇子改变基地的技术路线和产品，经技术管理单位组织专家评审确定

，制定前沿技术的产业化发展计划。 值得注意的是，前沿技术基地的技术指标不够具象。较大提高具体是提高到多少? 基地竞争条件包括光伏电池及组件的先进性，以及三年内可达到的电价水平。每个基地建设规模50
万千瓦，2-3年内建成，第一年建成规模不少于建设总规模的10%且不超过30%。 优选确定的承担前沿技术应用依托基地建设的企业有严格的要求，不得转让基地项目，不得扇子改变基地的技术路线和产品，经

企业（简称运维企业），通过特许经营权等合作方式，依法依规、竞争择优选择具有较强资金实力以及技术和管理能力的企业，承担光伏扶贫项目的运营管理或技术服务。（四）制定光伏扶贫项目收益分配制度县扶贫和移民
光伏扶贫模式，以村为单元统筹规划，分阶段以整村推进方式实施。政府引导、农户自愿。大力整合扶贫资金、上级扶持资金、政府给予贴息等政策给予支持，建档立卡贫困户在自愿的前提下实施光伏扶贫项目，积极鼓励国有企业