竞争优选政策

250MW项目是国家能源局及有关部门近年推出的升级版领跑者计划，也即超级领跑者项目。在领跑者计划的原有基础上，超级领跑者设立了更高门槛，在基地的技术标准和竞争优选标准方面均有提高。随着该计划的推进，已具备
会上，相关专家曾表示，领跑者基地为整个中国光伏在世界未来的竞争当中获取重要的战略地位贡献了重大的作用。目前，领跑者基地项目正从政策、成本、技术多个层面推动着行业的整体发展。 迄今为止，晶科电力累计

下发展，迟早有一天要独立成长。行业人应下定决心，在全行业的努力下继续保持发展势头，尽快推动行业实现平价上网。平价上网后，市场可塑性会更强。面对未来，平价上网之路上，挑战与机遇并存。 上周平价政策出来
以后，为什么股市一片大好?是因为企业在531政策后，对行业的走势有了预期，这就是利好。对待新局面，大家不悲观，不气馁，所以我以光伏行业的同仁为荣，我对这个行业充满了信心。水电水利规划设计总院信息中心

》及其《实施条例》的有关规定，通过招标等市场化方式公开、公平、公正优选确定项目业主。 (二)尚未确定业主的试点项目，地方政府部门不得直接指定试点项目业主，任何企业不得强行要求获取试点项目控股权，不建议
，允许符合政策且纳入规划的分布式电源以适当电压等级就近接入增量配电网，但试点项目内不得以常规机组拉专线的方式向用户直接供电，不得依托常规机组组建局域网、微电网，不得依托自备电厂建设增量配电网，禁止以任何

引入了竞价机制，强调电价在竞争性配置中的重要地位，领跑者项目逐渐起到了推动光伏建造成本和上网电价下降目的。 随着前两批领跑者项目经验和教训的积累，政策逐渐完善了对于评选基地的要求:对于基地的日照水平
增长缓慢。 随着中国光伏标杆电价政策实施，以及日本福岛核事故后的光伏大发展，中国、日本光伏市场加速开启，新增装机屡创新高。 同时，美国、印度、拉美等市场相继启动，全球光伏迎来新一轮装机热潮

面临成为过剩产能而遭到淘汰的命运。多晶硅与高效单晶PERC产能即将在2019年迎来加速释放，高成本多晶硅产能及相对低效的电池产能将确定出局，行业的产品高效化进程和产业竞争格局改善在531政策的影响下都将
，平价项目有可能成为超预期来源。 国内政策展望：尽管随着海外市场占比提升和平价的逐步实现，光伏行业正逐渐脱离政策和补贴的影响，逐步向市场化发展迈进，但政策仍然对国内市场需求和板块投资情绪影响重大

推进煤改气、煤改电。 以河北省为代表，由于推进清洁供暖体系涉及政策与方案的制订、燃气管道铺设、电网改造提升、采暖设备安装和后期服务等多方面工程，为确保改造工作的推进，选择了优先支持电蓄热为主的供暖方式
较强的竞争力，根据国网能源研究院调研数据，加入补贴后，空气源热泵的供暖费用可低至20.8元/平方米，甚至可与散烧煤相竞争。 另外一种值得注意的清洁取暖尝试，是光伏+空气源热泵的搭配。根据河北省

光伏补贴，欧洲光伏需求 2011 年后增长缓慢。随着中国光伏标杆电价政策实施，以及日本福岛核事故后的光伏大发展，中国、日本光伏市场加速开启， 新增装机屡创新高。同时，美国、印度、拉美等市场相继启动
，全球光伏迎来新一轮装机热潮。 美国：2018 年需求低谷，2019~2022 年恢复增长 2018 年预计装机规模维持 10~11GW，实际组件需求 5~6GW。美国 ITC 政策原定于 2016 年

申报中犹豫，他们担心，新一轮领跑基地企业优选的竞争会激烈到投标电价低于当地燃煤标杆上网电价，如此以来，还不如做成平价上网示范基地。 如果真放开平价上网项目给地方发改部门审批，2019年夏天，或许将
新一轮光伏圈地运动开始，超20GW平价上网项目跃跃欲试 虽然关于2019年各项重要的光伏相关政策及管理文件还未出台，但是，勤劳的中国光伏人还是闲不住看到国家能源局综合司发布的《关于无需国家补贴

、德令哈领跑基地是否按省政府相关文件征收城镇土地使用税政策、明确能否落实基地申报相关承诺之前，暂停两基地企业竞争优选等工作，相关申报材料依法依规予以封存。待两基地相关政策明确后，将严格按照国家有关政策和

中国自实施改革开放至今已经走过40年发展历程，这40年以来，光伏产业得改革开放之先机经历了从无到有、从小到大、从大到强的迅速发展过程。 光伏产业现已成长为能源领域取代老旧能源的优选
方式之一，而在世界新能源发展历程中，中国的光伏产业也已经连续多年雄居世界前列，为我国参与国际竞争并取得领先优势打下了坚实的基础，而在这个产业被推动发展的历程中，民营企业功不可没。 光伏从无到有