税费

可再生能源发展的优先地位更明确、更具强制力，同时针对当前光伏用地审批管理无序的问题，也提出了统一标准、降低税费等具体建议。朱共山指出，光伏补贴拖欠是行业目前面临的难题。光伏补贴拖欠发放，将在

使用权可以做出评定及存在影响力的部门，主要有国土、林业、规划、农业等部门；而各个部门对同一块土地，存在不同的认定标准。在关于光伏电站的土地使用中，相关税费较多，费用较高。国务院令第511号文件要求，对于

一份由全国政协委员朱共山编写的题为《关于理顺光伏项目用地管理、土地税费等相关问题的建议》的提案反映到了全国政协十二届五次会议，并提出了相应建议。而截至目前，该提案已获得了31名政协委员的联名支持。应统一

发展 减免光伏行业税费的提案建议我国光伏行业从上游的多晶硅等原材料，到中游一系列元器件、主附件的生产，再到下游的ink"光伏发电，都是全额全税征收。税费包括：企业所得税25%及其附加、增值税17
增值税不能抵扣，作为成本很大占比的利息还要全额征收17%增值税。针对以上问题，刘汉元委员建议：1、清理并改革不合理的税制；2、减免光伏行业的全部税费。五、关于加快光伏产业发展从根本上破解雾霾之困的发言思考

优先地位更明确、更具强制力，同时针对当前光伏用地审批管理无序的问题，也提出了统一标准、降低税费等具体建议。朱共山指出，光伏补贴拖欠是行业目前面临的难题。光伏补贴拖欠发放，将在一定程度上制约光伏扶贫的

国是，反映社情民意，并主要针对当前我国电价改革、基本口粮供给安全、弘扬企业家精神、光伏补贴发放、减免光伏行业税费、发展光伏产业破解雾霾之困等方面进行了认真思考和仔细调研，尤其就加快光伏产业发展从根本上破解雾霾

可循。最大限度规避违法违规用地风险尽管各部门用地监管日趋严格，但正如部分光伏法律从业者所言，目前我国光伏电站用地政策仍存在监管部门众多、监管尺度不一、新型用地政策制定滞后、各地用地税费标准不一、可调整

，并且对光伏电站建设用地进行税金减免或优惠。朱共山也在名为《关于理顺光伏项目用地管理、土地税费等问题的建议》(下称“光伏建议”)这一提案中谈及了税收问题。而上述光伏建议也获能源、科技界多达31位政协委员