税收优惠政策

返还额高达86亿元，而该公司支付的各项税费仅占其税收返还额的十分之一。甚至还有报道指出，无锡尚德获得的出口退税绝大部分是销售给了自己在外的子公司，换句话说，这种税收返还还有关联交易利益输送的嫌疑
财政补贴的一种。截至去年，全国31个省市自治区均把光伏产业列为优先扶持发展的新兴产业。既然是地方政府优先扶持的产业，必然有一系列的优惠政策，地方政府在建设用地指标、银行信贷等方面都给予了优惠。在各种各样

不低於100亿元人民币，并负责可能合作投资事项的实施。 而藏族自治州人民政府，亦受限於正式协议的签订，向该公司提供除国家西部大开发等优惠政策外的一系列优惠政策支持，其中包括土地和税收优惠

实施方案和细则至今未能落地。上述高管抱怨说，2012年12月底，根据国务院常务会议发布的促进光伏产业健康发展意见，光伏电站项目将执行与风电相同的增值税优惠政策，在增值税上明确了8.5%的比例，比17
%降低了一半，但该政策至今尚未进入具体实施阶段。该高管向记者分析，按照原先的17%的增值税方案，销售收入的17%就要作为税收，1元1度的电价实际上只有0.83元；而增值税减半后就是0.915元了，对电站

高能耗、高排放所困扰；为此，国务院曾于2009年出台38号文对产业进行宏观调控，针对多晶硅产业的税收优惠政策也相继取消。而据中国光伏产业联盟统计，目前多晶硅停产企业数量达到90%，半数以上的中小电池组件
资金支持光伏发展的机制，光伏电站项目执行与风电相同的增值税优惠政策。因此，光伏发电增值税税率如期下调，本也是此轮光伏新政的题中应有之义。现行的光伏发电增值税率约为17%，而风电增值税约8.5%。显然，减税

意义。该来的不来，我们期待的增值税减半政策具体实施方案和细则至今未能落地。上述高管抱怨说，2012年12月底，根据国务院常务会议发布的促进光伏产业健康发展意见，光伏电站项目将执行与风电相同的增值税优惠政策
，在增值税上明确了8.5%的比例，比17%降低了一半，但该政策至今尚未进入具体实施阶段。该高管向记者分析，按照原先的17%的增值税方案，销售收入的17%就要作为税收，1元1度的电价实际上只有0.83元

实施方案和细则至今未能落地。上述高管抱怨说，2012年12月底，根据国务院常务会议发布的促进光伏产业健康发展意见，光伏电站项目将执行与风电相同的增值税优惠政策，在增值税上明确了8.5%的比例，比17%降低
了一半，但该政策至今尚未进入具体实施阶段。该高管向记者分析，按照原先的17%的增值税方案，销售收入的17%就要作为税收，1元1度的电价实际上只有0.83元；而增值税减半后就是0.915元了，对电站

项目审批、用地、信贷、税收、上网电价补贴以及上市等方面出台一系列倾斜性的优惠政策。这种做法造成一种扭曲的市场激励信号，只要进入光伏产业，就可以获得政策红利或者概念红利，从政府手里要政策、要资金、要土地，便于

政府推出一系列针对新能源企业的税收、信贷优惠措施，一时间不少新能源项目迅速投建。当时该国定出的目标是：到2020年可再生能源在整个能源消耗占比16%，在各项政策利好诱导下，中国、澳大利亚、意大利、美国
、韩国投资者成批进入。据不完全统计，截至目前，保加利亚风能的并网规模约为622兆瓦，太阳能的并网规模为720至820兆瓦。随着项目逐渐成熟，而各项优惠政策还未到收回期，保加利亚政府无法及时分享收益

在美国、挪威、德国、日本、韩国等能源较为匮乏的国家，这些国家不仅没有将多晶硅产业外移，反而出台大量的财政补贴、税收优惠政策和研发支持等政策，扶持该国多晶硅产业的发展。以美国Hemlock为例，其在
阶段。现在从多晶硅行业整体水平，尤其是先进企业的技术水平看，多晶硅双高的帽子应该摘除了，希望国家能早日为其正名。多项优惠政策的取消使得国内处于幼年期的多晶硅产业无法与具有多年生产经验，已形成规模效应且