税收优惠政策

电价补贴政策没有确定，海上风电上网电价也未出台，企业难以核算投资回报。而电价附加和补贴机制有待健全。按照现有的电价附加标准和徵收率，所筹集的资金已不能满足补贴需要。税收优惠政策执行力度也有待加强。报告
建议健全价格政策，包括制定和调整各类可再生能源上网标杆电价;加快制定光伏电站分区域上网标杆电价和分布光伏发电补贴政策，研究制定海上风电价格政策;进一步完善补贴政策，建立电价附加徵收标准调整机制，及时调整可再生能源电价附加徵收标准，加大徵收力度;以上有系统研究可再生能源相关税收政策等。

补贴机制有待健全。按照现有的电价附加标准和征收率，所筹集的资金已不能满足补贴需要。税收优惠政策执行力度也有待加强。 报告还指出，可再生能源发展缺乏统一协调机制。有些地方反映可再生能源发展涉及部门多
征收标准调整机制，及时调整可再生能源电价附加征收标准，加大征收力度，努力做到应收尽收。系统研究可再生能源相关税收政策，综合考虑地方、电网和发电企业利益。 另外，报告认为，我国可再生能源发展仍存在地方和国家规划衔接不够、电网规划与可再生能源规划脱节等问题。

严重影响投资效益。有地方反映，现有补贴侧重于发电环节，对输电、辅助服务补贴不到位，影响了电网企业建设的积极性。有部门反映，可再生能源基金的使用缺乏统筹协调，资金安排与规划缺乏有效衔接。　三是税收优惠政策
电量监管办法》，住房城乡建设部制定了可再生能源建筑标准体系。法律修改后，有关部门进一步完善了价格和税收等配套政策。可再生能源发展专项资金规模逐年增加，2012年达到167亿元。　近年来，各地从实际出发

作用明显的企业，按一事一议的原则给予适当财政补助。　　4.经认定的市外新引进光伏总部企业，按实缴税收（增值税、营业税、企业所得税，下同）地方留成部分，前3年给予80%奖励，后2年给予40%奖励，奖励金
额最高1000万元；在嘉兴本地生产经营期超过5年的光伏企业，经认定为总部企业且上一年度实缴税收环比增长15%（含）以上的，按15%以上增量的地方留成部分给予30%奖励，奖励金额最高1000万元。　　5.

重组成功，并对行业带动辐射作用明显的企业，按一事一议的原则给予适当财政补助。4.经认定的市外新引进光伏总部企业，按实缴税收(增值税、营业税、企业所得税，下同)地方留成部分，前3年给予80%奖励，后2年
给予40%奖励，奖励金额最高1000万元;在嘉兴本地生产经营期超过5年的光伏企业，经认定为总部企业且上一年度实缴税收环比增长15%(含)以上的，按15%以上增量的地方留成部分给予30%奖励，奖励金

健全。按照现有的电价附加标准和征收率，所筹集的资金已不能满足补贴需要。税收优惠政策执行力度也有待加强。报告还指出，可再生能源发展缺乏统一协调机制。有些地方反映可再生能源发展涉及部门多，相关部分职能交叉
调整可再生能源电价附加征收标准，加大征收力度，努力做到应收尽收。系统研究可再生能源相关税收政策，综合考虑地方、电网和发电企业利益。

自由贸易区是指某一国家或地区境内设立的小块特定区域，实行优惠税收和特殊监管政策。 和国内目前的各类保税区相比，自由贸易园区意味着更优惠的政策、更大的开放度。对外经贸大学国际经济贸易学院教授桑百川
创新的同时还要建立有效的监管措施，防止国内部分企业通过自贸区特殊的优惠政策进行资本转移、套利等搭便车的行为。

走样。主动向市委、市政府汇报光伏发电企业发展以及税收优惠政策落实情况，积极与发改委、工信委、地税、工商等部门的协调配合，形成政策执行的合力，使符合条件的纳税人切实享受到国家给予的各项扶持政策。
8月13日，嘉峪关市国税局充分发挥职能，服务大局，积极运用税收政策杠杆，为光伏发电企业快速发展提供有力支持。 一是加大税收政策宣传力度。十二五以来，嘉峪关市积极发展太阳能产业，目前已有5户大型

重点工程用地，在土地利用年度计划安排中给予重点保障。落实并不断完善现有节能环保税收优惠政策。六是推行市场化机制。实施能效领跑者制度，强化电力需求侧管理，建立生产者责任延伸制度，深化排污权有偿使用和交易试点

优惠政策。光伏产业暖风频传，坚定了江苏旷达进军光伏产业的决心，其宣称本次收购事项的终止并不影响公司在新能源领域的整体发展战略。今年6月和7月，国务院两次表态将加大对光伏产业的扶持力度，但如今只有框架意见
，具体补贴措施等实施细则还没有出台。因此，目前对光伏企业的影响并不大。上述山东力诺人士认为，国家虽已颁布一系列鼓励行业发展的政策，但具体执行层面仍存在不确定性，市场、财政、税收、金融等诸多方面的配套政策