社会用电

开发利用目标。国家能源局根据各地区可再生能源资源状况和能源消费水平，依据全国可再生能源开发利用中长期总量目标，制定各省（区、市）能源消费总量中的可再生能源比重目标和全社会用电量中的非水电可再生能源电量比重指标
能源消费总量中可再生能源比重目标、全社会用电量中非水电可再生能源电量比重指标，并以此为依据编制本行政区域的可再生能源开发利用规划，深入研究分析本行政区内可再生能源资源特点，明确本行政区内可再生能源的开发

目标，制定各省(区、市)能源消费总量中的可再生能源比重目标和全社会用电量中的非水电可再生能源电量比重指标，并予公布。鼓励各省(区、市)能源主管部门制定本地区更高的可再生能源利用目标。 三、制定科学的
可再生能源开发利用规划。各省(区、市)能源发展规划应将可再生能源的开发利用作为重要发展指标，明确本地区能源消费总量中可再生能源比重目标、全社会用电量中非水电可再生能源电量比重指标，并以此为依据编制

，为之付出的价格可能在0.3元/千瓦时左右，比采购当地火电价要低。山东0.3729元每千瓦时的燃煤发电标杆电价，较之北京(0.3515元每千瓦时)都要高。而作为用电大省，2014年山东的全社会用电

的可再生能源比重目标和全社会用电量中的非水电可再生能源电量比重指标，并予公布。鼓励各省（区、市）能源主管部门制定本地区更高的可再生能源利用目标。三、制定科学的可再生能源开发利用规划各省（区、市
）能源发展规划应将可再生能源的开发利用作为重要发展指标，明确本地区能源消费总量中可再生能源比重目标、全社会用电量中非水电可再生能源电量比重指标，并以此为依据编制本行政区域的可再生能源开发利用规划，深入研究分析

价格可能在0.3元/千瓦时左右，比采购当地火电价要低。山东0.3729元每千瓦时的燃煤发电标杆电价，较之北京(0.3515元每千瓦时)都要高。而作为用电大省，2014年山东的全社会用电量(4224亿千

开发利用目标。国家能源局根据各地区可再生能源资源状况和能源消费水平，依据全国可在能源开发利用中长期总量目标，制定各省（区、市）能源消费总量中的可再生能源比重目标和全社会用电中的非水电可再生能源电量比重指标
能源消费总量中可再生能源比重目标、全社会用电量中非水电可再生能源电量比重指标，并以此为依据编制本行政区域的可再生能源开发利用规划，深入研究分析本行政区内可再生能源资源特点，明确本行政区内可再生能源的开发

铝、煤电化等循环产业 链试点;初步实现外送电的规模化直接交易。到 2017 年,电 力直接交易量达到全社会用电量 30%。 第二阶段(经过 3 年或更长时间):电力市场化体系全面建成。电力市场化定价

工业生产下行、产业结构调整、工业转型升级等因素影响，全国全社会用电量5.55万亿千瓦时，同比增长0.5%，增速同比回落3.3个百分点，电力消费换挡减速趋势明显，火电产能过剩严重。以五大发电集团等为代表的
亿元，利润增幅在五大发电集团中排名第一。国华电力实现利润151.1亿元。发电量2015年全国用电需求增速和机组利用小时同比大幅下降，全社会用电量同比仅增长0.5%，火电利用小时仅为4329小时，同比减少

2017 年,电 力直接交易量达到全社会用电量 30%。第二阶段(经过 3 年或更长时间):电力市场化体系全面建成。电力市场化定价机制基本完善;形成健全的电力市场监 管规则体系;工商业领域电力直接

。其次，限电的发生，更大程度上是一个经济现象而非行政现象，主管部门对于限电主要因素的改变几乎是无能为力：（1）经济下行全社会用电量下滑、区域消纳能力不足，（2）火电装机审批权限下放，而低煤价时代火电企业