社会用电
一次能源和全社会用电量中的比重，而不是单纯的装机目标，这意味着要督促各地、各部门、各能源企业转变发展理念，从强调可再生能源开发规模和速度逐步转变为重视提高利用水平，行业管理重点由开发建设管理转移到开发建设
意见》明确了可再生能源开发利用的责任和义务。地方能源主管部门负责建立保证可再生能源开发利用目标完成的工作机制，将本行政区的全社会用电量中非水电可再生能源电量比重指标任务分解落实到区域内各级电网企业
认为有哪些？李明：首先是并网消纳矛盾突出。十二五期间，甘肃省电源装机年均增长率18.15%（其中新能源年均增长率62.87%），是全社会用电量年均增长率的2.34倍。在新能源快速增长的同时，省内用电量
数据，2015年，全社会用电量55500亿千瓦时，同比微弱增长了0.5%。其中，第二产业用电量40046亿千瓦时，同比下降1.4%；第三产业用电量7158亿千瓦时，同比增长7.5%；城乡居民
，火电利用小时减幅扩大。2015年上半年，中国6兆瓦以上电厂装机总容量为1360吉瓦，较2014年同期增长8.7%；全社会用电量达到2662太瓦时，较2014年同期增长1.3%，较2014年上半年的
增长率降低4.1个百分点。根据中电联发布的电力工业统计快报，受宏观经济尤其是工业生产下行、产业结构调整、工业转型升级等因素影响，2015年全国全社会用电量5.55万亿千瓦时，同比增长0.5%，增速同比
综合考虑多方面的因素。
因素一：装机增速远超用电需求增速，影响电力消纳
2015年，中国全社会用电量增速进一步放缓，为5.55万亿千瓦时，同比增速仅0.5%。电力需求增速的放缓已经对供给端产生了一定
数4329小时。这也预示着东部用电大省未来接受外来电的意愿将进一步降低。
相比于全社会用电量的低增速，全社会装机量快速增长。2015年全社会装机量15.07亿千瓦，新增装机1.4亿千瓦，同比增长约10
的因素。
因素一：装机增速远超用电需求增速，影响电力消纳
2015年，中国全社会用电量增速进一步放缓，为5.55万亿千瓦时，同比增速仅0.5%。电力需求增速的放缓已经对供给端产生了一定的影响
。这也预示着东部用电大省未来接受外来电的意愿将进一步降低。
相比于全社会用电量的低增速，全社会装机量快速增长。2015年全社会装机量15.07亿千瓦，新增装机1.4亿千瓦，同比增长约10%。新增机组的
：装机增速远超用电需求增速，影响电力消纳2015年，中国全社会用电量增速进一步放缓，为5.55万亿千瓦时，同比增速仅0.5%。电力需求增速的放缓已经对供给端产生了一定的影响。2015年全国发电设备平均
接受外来电的意愿将进一步降低。相比于全社会用电量的低增速，全社会装机量快速增长。2015年全社会装机量15.07亿千瓦，新增装机1.4亿千瓦，同比增长约10%。新增机组的增速远高于新增电力需求的增速
增长放缓，消纳市场总量不足。2015年国家电网公司经营区域全社会用电量增速仅为0.3%，创1974年以来新低，但电源装机仍保持10.63%的较快增速（其中风电36.07%、光伏64.10%、核电
活动并开创中国光伏户用营销体系后的又一重大举措，这一行动将率先抓住中国分布式高速发展的重大机遇，调动全社会用电需求较大的工业和商业企业资源，充分利用汉能强大的品牌影响力和分布式投资交易平台，为企业主
，全国弃风损失电量创下新高，达339亿千瓦时，约等于大连市一年的全社会用电量。2010~2015年因弃风造成的电量损失达998亿千瓦时，接近于三峡与葛洲坝两座水电站2015年发电量之和，超过北京地区
2015年的全社会用电量，造成电费直接损失539亿元。
从配额制到目标引导制
按照《指导意见》，根据全国2020年非化石能源占一次能源消费总量比重达到15%的要求，2020年，除专门的非化石能源
