社会用电

转型发展的重要机遇期。为保障我国全面建成小康社会的电力电量需求，《电力发展十三五规划》预计，2020年全社会用电量将达到6.8万亿至7.2万亿千瓦时，年均增长3.6%至4.8%，全国发电装机容量将达20

本文分析了电力发展“十三五”规划提出的三个关键目标：全社会用电量、煤电装机和可再生能源发展目标。结论是：2020年全社会用电量实难以突破7万亿千瓦时，4.8%的电力需求增速预测上限过于乐观；2亿千
、国家能源局召开新闻发布会，对外正式发布《电力发展“十三五”规划》。根据《电力发展“十三五”规划》，预计2020年全社会用电量6.8-7.2万亿千瓦时，年均增长3.6%到4.8%。规划同时考虑为避免

装机容量16.5亿千瓦，同比增长8.2%;但全社会用电量同比仅增长5.0%。这直接导致2016年中国6000千瓦及以上电厂的发电设备平均利用小时数同比降低203小时，仅为3785小时，是1964年以来

比例，那么这部分成本可能被售电公司直接传导给下游用户，造成全社会用电成本进一步升高。在2016年下半年煤炭价格大幅飙升后，煤电企业利润率大幅下降，因此也极力反对将绿证制度强加到自己身上，这将大幅增加

2020年当年新建成的装机量，实现上述发电利用小数的难度将更大。令人绝望的煤电鉴于火电装机过剩，未来五年内，火电发电利用小时数持续下降是趋势。但若可再生能源发电利用小时数按规划实现，2020年全社会用电
量达到6.8～7.2万亿千瓦时(根据中电联2011～2015年统计数据，总发电量平均比全社会用电量高0.6%，即总发电量为6.8245万亿～7.2450万亿千瓦时)，煤电发电利用小时数将降至3755

口径发电装机容量16.5亿千瓦，同比增长8.2%；但全社会用电量同比仅增长5.0%。这直接导致2016年中国6000千瓦及以上电厂的发电设备平均利用小时数同比降低203小时，仅为3785小时，是

,累计达到2000万平方米。 提升农村用电水平。持续推进农村电网改造升级,提高终端供电能力和供电质量,加快扭转农网发展滞后局面,改善农村用电条件,满足全面建成小康社会用电需求。到2020年,全省35

2010年的2150亿千瓦时增加了307亿千瓦时，全社会用电量达到1737亿千瓦时；人均用电量由2010年的4085千瓦时/人提高到2014年4740千瓦时/人。省内电网已形成以500千伏两纵四横为
1.2亿吨；煤基合成油品600万吨、煤制烯烃240万吨。2.能源消费。到2020年，全省能源消费总量控制在2.27亿吨标煤。其中，煤炭4.0亿吨、全社会用电量2580亿千瓦时、天然气（煤层气）160亿

32.23%和30.45%。其实，风、光等清洁能源无法并网，并不能全部归咎于电网吸纳能力的滞后。从市场供需角度来看，近年来，西北区域新能源装机增长过快，而当地社会用电需求增速放缓加剧了电力过剩的局面
。例如，在宁夏自治区，2016年全社会用电最大负荷为1152万千瓦，而当地新能源装机已经达到1337.5万千瓦。在甘肃全社会用电最大负荷1339.1万千瓦，而新能源装机高达已1957.4万千瓦。两者之间的