碳计量

(一)工业节能降碳工程。开展新一轮制造业腾笼换鸟、凤凰涅槃攻坚行动，全省淘汰落后和整治提升高耗低效企业15000家以上。以钢铁、建材、石化、化工、化纤、造纸、纺织等七大高耗能行业为重点，开展公共用能系统
行动，推进园区空间布局、产业循环链接、资源高效利用、节能降碳等循环化改造。全面推进工业园区(工业集聚区)污水零直排区建设，开展清新园区和全域无废城市建设，推动挥发性有机物、电镀废水及特种污染物集中治理

机组节煤降耗改造、供热改造、灵活性改造三改联动。实施节约能源优先战略，强化和完善能耗双控制度，坚决遏制两高项目盲目发展，实施工业、建筑、交通、新型基础设施等重点行业领域节能降碳工程。坚持能源节约与高效利用
能源治理体系，健全能源标准、统计和计量体系，修订和完善能源行业标准，深入推进放管服改革，优化能源营商环境，完善能源政策体系，推动能源治理方式加快转变，推进能源治理体系和治理能力现代化。 六是加强能源

引领，以能源绿色低碳发展为关键，以低碳、零碳、负碳技术创新为支撑，以节能减污降碳协同增效为抓手，坚持系统谋划、统筹有序，节约优先、绿色变革，政府引导、市场发力，防范风险、安全降碳，坚定不移走生态优先

节能降碳，提高能源绿色低碳水平，增强能源科技创新能力，加快能源系统数字化、智能化升级，培育绿色低碳新动能，努力打造能源革命北京样板，确保实现碳达峰后稳中有降，碳中和迈出坚实步伐，为首都高质量可持续发展
风力发电应用新模式。结合低碳园区、零碳村庄等应用场景，试点推进分散式风电应用。到2025年，全市新增风电装机11万千瓦，累计达到30万千瓦。 有序推进生物质能发电工程。加快推进大兴安定垃圾焚烧发电厂

氢能冶炼、生物质原燃料替代、非高炉炼铁等先进工艺技术装备应用示范项目;建材行业富氧/全氧燃烧、电助熔与光伏/风能耦合等先进工艺技术装备应用示范项目;石化化工、造纸行业低碳零碳绿色替代能源等先进工艺技术
装备应用示范项目;以及其他重大节能降碳先进工艺技术装备应用示范项目。 (二)优化原料结构示范项目。重点支持：钢铁行业智能化电炉、连续加料电炉、高端废钢预热式电炉、带式焙烧等新型球团制备等先进工艺技术

碳市场扩围的先决条件。但我国MRV体系并不完善，报告与核查制度建立时间短，还需要进一步落实。 当前，欧盟、美国、加拿大、英国、日本等提出碳边境调节机制(CBAM)决议，加快了碳关税的进程。在越来越多的
海外国家将加征碳关税的背景下，势必导致我国对外出口的高碳产品成本上升。 因此，我建议：一是国家应出台《碳排放权交易管理暂行条例》，提升碳交易市场立法层级与效力。加强碳市场配额制度研究，合理评估现有

、整体与局部、短期与中长期的关系，全面实施能源绿色低碳转型、节能降碳增效等重点工程。加大对各地推进碳达峰的支持力度，选择具有典型代表性的区域和园区开展碳达峰试点。到2025年，单位国内生产总值二氧化碳
公共服务。围绕绿色低碳领域布局建设创新创业共同体，带动建设一批新型研发机构，鼓励各市结合实际对创新创业共同体给予补助。(二)建立健全绿色标准计量体系建立健全节能减排相关标准。加快节能标准更新升级，抓紧

光伏发电系统全生命周期监测应用 统筹开发建设宁波市建筑领域全生命周期碳排放在线监测应用平台(简称建筑碳平台)，加快建设建筑屋顶分布式光伏发电系统全生命周期监测应用子模块，提供面向建设单位、设计单位、施工单位
，及时掌握真实的光伏发电量、自发自用和余量上网情况以及电站的运行健康状态，开展能效对标计量诊断，提高能源管理效率。电网企业等各业光伏发电投资人或专业运维机构有运维管理系统的，属于本市行政区域范围内的项目

能源供给安全与实现节能降碳目标等因素，将能耗强度目标在十四五规划期内统筹考核，留有适当弹性，既为保障经济平稳运行留出合理用能空间，也能有效推动地方保持节能工作力度，兼顾发展和减排、当前和长远，在保障
全国碳排放权交易市场第二个履约周期管理。实施节能降碳改造升级。积极研究开发碳捕捉利用与封存技术。优化完善能耗双控政策，合理增加能耗总量弹性，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，推动能耗双控向