碳监测
落实国家疫情防控方案和优化措施“二十条”“新十条”，分区分类分级开展科学精准防控，因时因势优化调整疫情防控措施。完成公共卫生应急管理体系建设三年行动计划，传染病监测哨点建设成效显著，市疾控中心迁建项目
后劲进一步增强。（八）协同推进降碳减污扩绿增长，城市绿色发展取得新成效“双碳”战略深入落实。成立碳达峰碳中和工作领导小组，印发碳达峰实施方案及节能等9个领域方案，能效水平持续提升，预计单位地区生产总值
能源转型升级第一节 持续推进节能降碳第二节 积极推动能源清洁替代第三节 加强电动汽车充电基础设施建设第四节 促进分布式能源发展第五节 促进新型储能技术发展第八章 建立健全现代能源治理体系第一节 深化能源
大面积停电事件应急处置和电力设施抵御地质灾害、极端天气等突发事件冲击的能力。_ueditor_page_break_tag_第七章 推动能源转型升级第一节 持续推进节能降碳围绕实现碳达峰碳中和目标
生态文明高地。深入践行绿水青山就是金山银山理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，创建国家生态文明试验区。深入推进环境污染防治，打好蓝天、碧水、净土、清废保卫战，加强重点海域综合治理，深化塑料污染治理
碳中和，加快节能降碳技术研发和推广应用，推动工业、建筑、交通、农业、居民生活等领域绿色低碳发展。加强生态修复和生物多样性保护，推进山水林田湖草海一体化保护和系统治理，完善生态产品价值实现机制。(九)推进
核算减碳效果时要考虑“额外性”?再如，为何大水电、核电的近零碳属性得不到补贴呢?要根据各自国情设计各自的促进绿电发展制度，在政策设计时对绿电消纳实施配额制，对绿电交易实施补贴绿证、平价绿证等价格限制
二者之间是相互促进的关系，国家在制定这两个目标时，已经考虑到相互影响。所以两个市场按各自规则运行，其作用不会互相“抵消”。但如果将两个市场以“碳”要素进行连接，都以“降碳”为目标，反而会造成目标交叉、混乱
领跑者计划，建立节能激励导向机制，树立行业标杆，推动重点企业开展能效对标。将重点用能企业纳入在线监测范围，提高能源利用效率，深化与省级层面能源“双控”考核体系衔接，落实能耗双控和碳强度考核管理力度。加快
：主要建设岛屿能源数智驾驶舱、岛屿碳排监测分析、绿华-花鸟双岛零碳联动、花鸟零碳智慧网红岛等4个主要应用场景。能源看海洋场景：主要建设海上风电产业融合、滩涂渔光互补等2个主要应用场景。能源看经济场景
，对项目用能和碳排放情况进行综合评价，从源头推进节能降碳。提高节能管理信息化水平，完善重点用能单位能耗在线监测系统，推动高耗能企业建立能源管理中心。完善能源计量体系，鼓励采用认证手段提升节能管理水平
绿色低碳产业技术研究中心、联合实验室、科技创新中心等新型研发机构。完善碳达峰碳中和创新人才培育体系，支持高等院校围绕碳达峰碳中和加强学科专业建设，培育建设新型学院。支持有关单位加强碳监测和评估工作
源数据对重点区域和重点对象开展精细化综合监测，探索开展自然资源固碳监测。健全调查监测支撑体系。推进三维立体时空数据库建设，以数字高程模型等基础地理信息为基底，加快国土调查、自然资源监测、地质调查等各类
物与温室气体排放协同控制技术标准、监测技术标准的研究制定。探索构建统一规范的产品碳标签标识体系，推动一批碳标签落地应用。加快研究建立上海碳普惠方法学及相关技术支撑管理体系。（市生态环境局、市司法局、市
、生态环境、能源监测及相关职能部门进行数据衔接、共享及协同机制，实现智慧控碳。（市统计局、市大数据发展管理局、市工业和信息化局、市生态环境局、市自然资源局、市市场监督管理局、市气象局等按职责分工负责）（二
经济社会发展各领域、各层次、全过程，实施能源绿色低碳转型行动、工业领域碳达峰行动、城乡建设碳达峰行动、低碳交通建设行动、绿色产业提质助力行动、节能降碳增效行动、循环经济降碳行动、科技创新引领行动、固碳增
能源计量体系建设，确保在线监测数据来源于准确可靠的能源计量器具。建设全省节能降碳数智管理服务平台。三、完善支持政策（一）实施高耗能存量项目能效分级管理。能效达到行业标杆值（先进水平）的项目，“十四五
高于全省工业增加值能耗平均水平的，实行新增能耗等量替代，能耗替代量从实施节能降碳改造工程形成节能量挖掘。四、积极有序推动实施（一）完善能源消费报告和监测分析制度。落实重点用能单位能源消费报告制度，健全
